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春风化雨
候选者成“戏精”,怎么“炫耀”,并不重要,所有家长的选择才最重要。
上海、杭州某小学班级家委会竞选像选CEO,成了这两天的热门事件。很多人担心,家委会竞选成了“拼爹”的赛道。
必须指出,这是把摆设家委会、联谊家委会、工具家委会和选举家委会四者混为一谈的结果。
我国教育部早在2012年就要求各中小学、幼儿园成立家长委员会,把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容。
但从现实看,有的中小学、幼儿园根本没有成立家长委员会,有的虽然成立了家委会,却只是“摆设”、“工具”或“联谊会”。没有成立家委会是学校不积极,家长也不热心;家长委员会成为“摆设”,就是成立之后,并不发挥多大作用,只是表明学校、班级有家委会,家委会成员不会参与学校办学管理、监督,只不过是一种“荣誉”;家长委员会被变为“工具”,则是家委会的工作听命于校方,校方不便出面的事由家委会出面;而联谊性质的家委会,则主要利用家长的资源、社会地位,扩大学校的办学资源。
事实上,目前舆论对家长晒履历颇为反感,就因现实中的家委会,有异化为摆设、工具和联谊会的倾向。基于此来看家长参与选举,不就是“炫耀”自己,表明自己有资源、有地位,可以和学校“联谊”吗?
其实,这也是对选举家委会的一种误解。通常来说,由校方遴选、委派的家委会,产生过程是比较“平和”的,有的学校有校级、年级、班级三级家委会,家委会任期各不相同,到任期结束前,会由学校告知家长,有意愿成为家委会成员的可向校方报名,校方再根据报名情况选出新的家委会人选。这些家长无需向其他家长晒履历,只需让学校知道自己有“多牛”即可。
而选举产生家委会,则是每一届家委会的委员,都必须重新选举。具体过程是,由有意愿担任家委会委员的家长自荐报名,向全体家长介绍自己的情况,表达竞选意愿以及自己有能力代表大家履职,再由全体家长投票选举,得票多者成为家委会委员。校方可承担选举组织工作,但不干涉家长选举,在家委会成立后,校方按照事先约定的家委会工作职责,和家委会合作。也就是说,家委会要民主选举产生,成立后独立运行,按家委会章程履职。
以此观察上海这所学校的班级家委会选举,这是按民主选举模式成立家委会,因此,参选家长向全体家长介绍自己的学历、职务,有什么资源,这是参选的基本要求,我们可以理解。但如果异化成“拼爹”赛道,表达对别人的优越感,那就过了。
如果所有家长认真对待选举,要选出代表大家利益的家长委员会,那么,那些有钱有势想谋个人利益而不是服务大家的家长,自然会落选。家长会选择有能力、有责任心,能代表大家进行家委会治理的人。所以,候选者成“戏精”,怎么“炫耀”,并不重要,所有家长的选择才最重要。家长真选,除了候选家长在微信群里表达参选意愿外,应有发表竞选演讲,接受家长质询,各位候选人辩论,最终投票的严肃环节。
我国国家教育规划纲要指出,中小学要推进民主管理,提高现代治理能力。成立并发挥家委会的作用,就是其中十分重要的内容。舆论和社会公众,不妨从民主管理角度来关注、推进家委会建设。
□熊丙奇(学者)
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