曹洪欣 中医药迎来全面发展新时代

　　中医药发展

　　今年7月1日，保障和促进中医药事业发展的《中医药法》正式实施。而刚刚结束的党的十九大全面布置健康中国战略，对中医药服务民众健康提出新要求。

　　对话专家

　　在过去短短两年里，中央部委陆续发布中医药行业各项发展的扶持政策文件，涉及中医药行业产业链所有环节，既有上游药材种植与保护环节的规划及政策，也有中游药材流通及贸易环节的政策与意见，更有在终端对中医药的大力发展。

　　中国中医科学院首席研究员、国务院学位委员会（中医学）学科评议组召集人曹洪欣指出，利好政策的推动，让中医药进入全面发展新时代。面对民众对健康生活的追求，应发挥中医药治未病的优势作用，改革诊疗模式，大力发展中医家庭医生与门诊治疗服务，让中医药为国民健康水平的提高发挥更大作用。

　　新京报：在你看来，中医药发展目前面临的最大挑战是什么？

　　曹洪欣：最大挑战是如何把加强队伍建设、完善政策机制、推进各项任务落实实施与有效解决中医药发展存在的不平衡、不充分问题，与适应民众对健康幸福美好生活的需求有机结合起来。

　　新京报：存在的问题具体有哪些？

　　曹洪欣：十二五以来，国家中医药管理局等5部委推进了基层中医药服务能力提升工程，形成加强基层中医药能力建设的有力举措。然而，这些举措缺乏国家层面相应的配套政策，县以下基层中医机构人才队伍建设与适应维护民众健康、防病治病需求还有很大差距；同时中医药管理与监管体系尚不完善，管理机制不畅通，部分地市和县级政府缺少中医药管理部门和人员，导致政策落实不到位。

　　养生保健机构快速发展，但至今缺少相应的管理与专业监管队伍，养生保健服务质量水平难以保障。随着中药资源普查的全面开展，构建从种子种苗、规范种植、中药材、中药饮片到中成药质量保障体系与长效机制已迫在眉睫。

　　新京报：中医倡导治未病，在预防疾病领域，中医药防病治病的整体情况如何？

　　曹洪欣：2007年治未病工程以来，中医“未病先防、既病防变、病后防复”的理念深入人心。国家和各省市建设了一批治未病中心，推广了一批中医治未病方法技术，部分中医药项目纳入国家疾病预防体系。同时，治未病的民众需求更加广泛，供需矛盾突出。

　　新京报：怎么才能将中医药服务送入最后一公里，满足百姓的实际需求？

　　曹洪欣：要更好地发挥中医治未病优势作用，就必须改革诊疗模式，致力形成家庭养生防病—门诊治病防变—医院治疗急病、重病和大病格局，构建家庭—门诊—医院合理分工的中医医疗保健模式，通过大力发展中医家庭医生与门诊治疗服务，实现国民不得病、少得病、不得大病的健康状况。

　　新京报：不少企业研发的中成药国际化，在美国进行不同阶段的临床研究，但并非一帆风顺。你认为中医药走向世界的关键是什么？

　　曹洪欣：中医药对养生保健、突发性疾病、慢性疑难性疾病以及疾病后康复，具有不可替代的作用，是我国具有独特优势的医疗卫生资源，走向世界是历史必然。但必须把握三个方面：首先是以人类命运共同体建设为核心，明确中医药走向世界的定位是“立足中医药服务世界人类健康”，是中医药走出去的基本原则。其次，以兼顾中医药防病治病规律与现代科技融合的项目为重点，通过疗效、科技含量和水平达成共识，这是中医药走出去的突破口。第三则是要坚持文化自信，突破文化差异，形成文化认同，这是中医药有效服务人类健康的关键。

　　本版采写/新京报记者 王卡拉