公共服务部门“连上22天休8天”，不可行

　　议论风生

　　弹性工作制的弹性周期越短越好，太长如果多人休假时间重叠将导致部门瞬时缺人，还有“假期综合征”的问题。

　　你还在为全年只有两个长假而苦恼吗？贵州省清镇市的一项改革，估计会让不少醉心于拼假攻略的“自制长假族”羡慕嫉妒恨。

　　这项改革的主要举措，可套用“有一个好消息和坏消息”的句式：好消息是，每月有一次8天长假；坏消息是，要连续上班22天。当地宣布，从今年11月1日起至2018年5月31日，将用半年时间，在全市9个乡镇部分岗位试行这项工作。

　　在网上，此举不出意外地引发一片争议：有人认为这弥补了当下长假“严重不足”的短板；也有人觉得，长时间工作对身体不好，一休休8天也很容易患上“假期综合征”，还是上一周休两天最好。

　　这里面其实不乏误读：首先，“每月连上22天再休8天长假”只是“可以”而非“必须”，这并非硬性规定，而是供自选方案中的一种。

　　其次，从当地官方的表述——“试点旨在打好服务‘时间差’，解决群众特别是‘上班族’上班忙、农民农忙等由于时间关系办事难的问题”看，该规定目前主要适用人群是公共服务部门工作人员，而非那些企业上班族。

　　针对外界质疑，当地有关方面称这符合《公务员法》的第七十六条规定，仍然坚持以国家规定的标准工时制为基础，只是实行错时延时制，相当于按“公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休”，让他们长时间加班再调休。

　　这看似挺合理，错时上班也能跟市民、村民主要下班或休息日来办事的特点接驳。问题是，《公务员法》中说的“加班调休”针对的通常是非常态情形，而当地则是将加班调休作为常态化、制度化举措。

　　正常情况下，弹性工作制的弹性周期越短越好，太长可能面临多人休假时间重叠，还有生物钟难切换的问题。比起“连上22天再休8天”或“连上260天休105天”，“上5天休2天”并允许弹性调休是更科学的休假模式。

　　更何况是政府部门，特别是很多公共服务窗口，公共服务，重要的是应民之需，可依照当地工作时制改革的措施，若工作人员一起休导致整个部门人手畸缺乃至瘫痪，摊上了“民欲办事而人不在”，该怎么办？而要避免这种情形，协调成本恐怕不低。果真如此，这还不如当下普适的“上5休2”，并允许加班后调休、可根据事假调整上班时间的模式。

　　所以，公共服务部门“每月在连上22天的基础上休8天长假”，还得周全考量，若真要试行起来，问题怕是少不了。

　　□仲鸣（媒体人）

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