重霾“撤退” 空气质量午后好转

　　新京报讯 6日是北京本轮污染过程最高峰，全市整体处于中重度污染水平。预计今天上午开始，扩散条件逐渐改善，午后转好。

　　6日，记者从北京市环保局获悉，全市各区和住建、城管、环保等有关部门继续落实各项应急减排措施，加强执法监督。

　　今天空气质量为3级轻度污染

　　6日早晨，北京地区天气形势维持静稳，湿度较大，逆温较强，污染浓度没有根本改善。

　　早8时，城六区PM2.5小时浓度为149微克/立方米，其余地区小时浓度均破百，全市整体处于中度至重度污染水平。

　　10时，全市整体处于5级重度污染。到昨日下午，污染形势维持，夜间依旧为5级重度。

　　北京环保监测中心预报显示，今天白天，上午开始扩散条件逐渐改善，午后转好。预计空气质量为3级，轻度污染。8日为2级良；9日整体处于3级轻度至4级中度之间；10日为2级良。

　　各地可分批错时解除预警

　　6日，京津冀晋鲁豫6省市“2+26城市”联合启动的空气重污染橙色预警进入第3日。由于空气污染不同程度缓解，环保部6日已发文指导各地分批错时解除橙色预警。河北中部、山西南部、山东西部城市可于6日15时解除预警，其他城市可于6日24时解除。各地可根据实际空气质量状况和当地预测预报结果，自行决定解除时间。

　　环保 人工检查重型柴油车4307辆次

　　6日，环保部督查组发现顺义区祥云药业药渣露天堆放，堆放场地未硬化，无苫盖；赵全营镇西小营村无名塑钢加工厂未按要求停产；义合兴水泥构件有限公司属于散乱污企业。现已移交属地处理。

　　全市环保部门继续针对“三烧三尘”、工业企业污染排放开展执法检查，6日共出动执法人员1558人次。固定源方面，市环保部门共检查工业企业、施工工地、餐饮、停限产企业117家，发现问题19起，主要为工地扬尘、无废气处理设施、危废露天存放等，已责令现场整改，移交属地进一步处理。

　　各区环保部门共检查企业661家，共发现渣土露天存放、环保设施未正常运行、无废气处理设施等违法问题37个，均责令立即停止违法行为，立案处罚或移交相关部门处理。全市环保执法人员依托热点网格技术，在系统报警点位内共检查工业企业、施工工地、餐饮共49家，发现工地扬尘、无废气处理设施等问题7起，均依法处理。移动源方面，全市检查各类机动车87786辆次，其中，人工检查重型柴油车4307辆次，环保部门上路监督抽测违法数量377辆次，现场移交交通管理部门处罚超标355辆次；环保部门入户检查处罚排放超标32辆次，拟处罚6.53万元。

　　城管执法 三天规范查处违法行为533起

　　6日，记者从市城管执法局指挥中心了解到，各级城管执法机关出动不少于90%的执法力量，对施工扬尘、道路遗撒、露天焚烧、露天烧烤以及无照售煤等违法行为的执法检查。

　　据统计，6日当天，北京市城管执法部门共规范、查处违法行为132起,罚款48000元。自4日零时启动空气重污染橙色预警以来，北京市城管执法部门日均出动执法力量5700余人次，共规范、查处违法行为533起,罚款10万余元。

　　市城管执法局执法总队王爽介绍，从昨天检查情况看，各工地落实空气重污染应急预案都比较到位。全面停止易产生扬尘的作业，加强施工工地管理，确保不污染大气环境。

　　城管委 超13万人次冲洗道路降尘

　　6日，记者从市城管委了解到，为应对空气重污染，已对北京市道路保洁进行清扫，减少道路扬尘污染，同时对停驶渣土车进行管理。据统计，从11月4日0时至6日14时，已有超过13万人次冲洗道路，冲洗道路用水16.5万吨。

　　据相关负责人介绍，目前利用北京市建筑垃圾车辆运输管理系统可对渣土车进行监测，对发现未按照预警要求停驶的渣土车及时移送相关执法部门。据统计，11月4日0时至6日14时，北京市共处罚违规车辆36辆。

　　经信委 693家企业采取停限产措施

　　据北京市经信委通报，11月4日0时，北京启动空气重污染橙色预警。北京市经信委立即启动空气重污染橙色预警工业领域应急响应程序，组织工业系统积极落实停限产措施。截至11月6日下午2时，市经信委督查组共对56家企业进行了现场督查。

　　根据各区上报的应急企业名单，本次橙色预警共有693家企业采取停限产措施，其中停产449家，限产244家。通州、密云等区和重点企业还采取了更严格的减排措施。

　　从督查检查和各区上报情况看，除个别企业外，被检查企业均按要求落实了停限产措施。对个别发现问题的企业，督查人员进行了复查，确保停限产措施落实到位。

　　朝阳

　　“零点行动”查处24辆超排车辆

　　11月6日上午，在京沪高速公路进京口大羊坊收费站，朝阳区环保局和朝阳交通支队在此处联合执法，检查重型柴油车车辆排放情况。

　　据朝阳区环保局相关负责人介绍，自11月4日0时北京市发布橙色预警以来，朝阳区在各主要高速公路进京口布控，严查超标车辆，截至昨天共检查机动车1.5万辆次，处罚机动车24辆。

　　在此次空气重污染橙色预警期间，朝阳区各相关部门、各街乡启动“零点行动”，区环保、城管、住建、交通等执法部门的所有执法力量，以及各街乡干部职工全部进入战时状态，区属各职能部门针对施工扬尘、道路遗撒、工业企业、大型客车、柴油货车等开展全时执法检查，严查烧秸秆、烧垃圾、露天烧烤，原煤散烧等环境违法行为，区环卫部门加密道路洒水降尘的频次和范围，最大限度减缓污染积累。截至6日中午，朝阳区共出动执法人员4300余人次。

　　■ 释疑

　　11月3日，北京、天津和河北、山西、山东、河南等部分城市陆续发布重污染天气橙色预警，从4日零时开始启动II级应急响应。11月4日，京津冀及周边地区空气质量总体为良-轻度污染，只有太原和保定等城市小时浓度达到中度污染级别，公众对区域内多地启动橙色预警有些疑惑。经国家大气污染防治攻关联合中心专家会商，专家就相关问题进行了解读。

　　为何实际空气比此前预测的好？

　　柴发合（中国环境科学研究院研究员，大气环境首席科学家）：针对这次污染过程，京津冀及周边地区“2+26”城市采取了区域应急联动，强制性应急减排措施包括钢铁、水泥、铸造、家具、矿山开采等行业的停限产，国Ⅲ及以下的机动车限行，重点企业错峰运输，施工和交通扬尘管控等。同时，今年各地重污染天气应急预案大幅增加了管控企业数量，压实减排措施，基本做到涉气企业全覆盖。区域整体管控企业数量从去年的近1万家增加到今年的5万家左右。初步分析“2+26”城市在采取橙色预警期间，主要污染物减排比例在20%左右，有效抑制了此次污染过程中京津冀区域PM2.5浓度的快速上升。

　　重污染天气预警是各地政府根据国家和地方空气质量专业预报机构的预测预报结果，科学决策并对社会发布的。预测结果是基于日常的污染物排放量，通过多种空气质量预测模型，结合气象资料得出的。而人民群众实际感受到的空气质量现状，则是地方政府已经采取应急减排措施后的结果。因此，实际空气质量比预测的好，或者重污染发生时间比预测的晚，正说明已经采取的减排措施起到了一定效果。当然，由于现阶段京津冀及周边地区的产业结构和能源结构等因素，区域污染物排放量依然巨大，应急减排只能一定程度上减轻重污染的影响。

　　为什么各地提前启动应急响应措施？

　　王自发（中国科学院大气物理研究所研究员，大气边界层物理和大气化学国家重点实验室主任）：这次京津冀及周边地区的污染过程，主要是在持续偏南风和大气扩散条件转差的情况下，污染物排放累积、传输和二次转化所致。根据以往经验，大气扩散条件转差时的空气质量状况，往往决定了污染过程的峰值浓度和持续时间。提前采取应急管控措施，在污染累积前就把排放强度降下去，是重污染天气应急能否取得成效的关键。

　　多家科研机构的研究都表明，提前1-2天采取应急减排措施，能够更有效地降低PM2.5峰值浓度，推迟重污染发生的时间。因此，针对这次污染过程，各地提前发布预警信息，及时准备和启动应急减排措施，就是为了及早防控，保护广大群众的身体健康。

　　山东西部等空气好为何也发“橙警”？

　　贺克斌（清华大学环境学院教授、院长，中国工程院院士）：长期以来的研究证实，京津冀中南部和山东西部、河南北部区域处于同一个大气流场，污染传输的相互影响显著。各地大气污染的发生发展，往往是本地排放与外地传输叠加的综合结果。重污染期间，区域内主要城市受外地传输的影响比平时更大，区域传输对PM2.5浓度的贡献最高可达50%以上，单个城市采取减排行动难以取得好的效果。这次污染期间，山东西部、河南北部偏南风的风速较大，这些地区的空气质量较好。但无论是模式预测还是实际风场都能看到，这些地区排放的污染物随着偏南风的输送，快速汇聚在京津冀中南部太行山一带，使得沿山城市空气质量逐步恶化。如果没有提前采取应急减排措施，这些城市的PM2.5峰值浓度将会进一步升高，各地进入重污染的时间也会更早。

　　这次“橙警”联动落实减排情况如何？

　　柴发合：由于各地及时启动重污染天气橙色预警，严格落实减排措施，起到了良好效果。环境保护部派出的28个督查组和102个巡查组，共检查企业1085家，发现未落实应急预案的企业仅32家，执行率高达97%。充分说明各地高度重视重污染天气应对工作，狠抓减排措施落实。正是因为如此好的落实情况，使得本次重污染天气过程影响降低了很多，污染浓度峰值比预测要低，持续时间也相对较短。

　　A06-A07版采写/新京报记者 邓琦 信娜 沙雪良