让慈善捐赠进“玻璃口袋”

　　来论

　　民政部近日发布《慈善组织信息公开办法（征求意见稿）》，并向社会各界征求意见。征求意见稿明确，慈善组织应当依法履行信息公开义务，真实、完整、及时地向社会公开信息。未依法履行信息公开义务的，依据《慈善法》有关规定进行处罚。（12月14日中国新闻网）

　　因透明度不高、负面新闻不断，中国的慈善组织，一度陷入了信任危机。如此语境下，民政部出台法规，规范慈善组织信息公开制度，表明我国慈善信息公开迈出实质性一步。

　　不可否认，过去我国慈善在信息公开方面，与国外相比，还存在很大差距。在一些欧美发达国家，已逐步形成一套慈善机构自律和政府监管并重的机制，使得慈善捐赠成为“玻璃口袋”里的透明事业。特别是在监管上，利用第三方评估机构，提高了慈善透明度。与此同时，慈善组织的理事会或委员会负有防止有关人员恶意挪用、滥用甚至侵占捐款的责任。除了监管部门要检查慈善组织的年度财务报表外，理事会更有法律及道德责任确保所有资产有效地用于慈善目的。

　　因此，我国的慈善事业发展，还须在信息公开和慈善监督等方面下苦功。一方面，规范慈善机构的运作，不妨设立独立监督机构，以节约和有据可查的原则监督善款的使用情况。另一方面，强化行业自律，不断扩大和细化信息公开的范围，包括年度目标和任务、最新财务审计报告、最新项目信息、捐赠者名单、善款去向、年度收支情况等，让慈善真正成为阳光下的透明事业。

　　□张西流（职员）