东西城10项目试点公共空间改造提升

　　新京报讯 （记者沙雪良）针对中心城区特别是老城区存在的诸多问题，北京市启动城市公共空间改造提升示范工程试点工作，利用市政府固定资产投资，打造一批样板工程。

　　市发改委已牵头制定《关于城市公共空间改造提升示范工程试点工作方案》，在东西城开展10个项目的试点建设。

　　全面改造公共设施、绿化交通

　　利用现有锅炉房用地，在地上建社区活动中心，完善社区综合服务功能，在地下建设停车场，优化停车场出入口，实现小区地面无车；整合小区楼间绿地、组团绿地、滨河绿地连点成线并延展成面，划分居民运动空间、休闲散步空间、儿童活动空间、休憩停坐空间，打造小区微公园……

　　作为城市公共空间改造提升示范工程10个试点项目之一，东城区胡家园小区社区公共空间提升项目将进行上述改造，其设计概念是打造“小区生活厅”，营造适合老人儿童生活、休憩、交往的“生活乐园”，提升老旧小区公共空间品质。

　　依据《试点方案》，改造提升示范工程针对城市公共空间存在的现实问题和居民实际需求，结合区位现状条件，有针对性地补充公共设施、提升景观绿化、优化市政交通、彰显文化内涵，全面提升城市公共空间的可达性、实用性、美观性、文化性，着力打造人本空间、绿色空间、文化空间、智慧空间。

　　据了解，这10个试点项目的空间形态的改造涉及慢行系统、口袋公园、迷你广场、街巷胡同、组团绿地、微空间等。

　　试点项目明年陆续开工建设

　　试点项目设计方案如何确定？市发改委相关负责人表示，首要原则是问需于民。通过广泛动员社区居民参与，用小而美的改造为居民带来身边的获得感。

　　在充分征求居民意见基础上，试点项目将与核心区背街小巷环境整治提升、老旧小区综合整治等专项行动统筹考虑、协同推进。

　　为支持公共空间改造提升，北京还简化和优化项目审批手续，对列入计划的公共空间改造提升项目由市政府固定资产投资全额予以支持。

　　目前，10个示范工程试点项目正有序推进，其中东城区胡家园老旧小区社区公共空间提升项目、西城区南新华街环境整治景观提升项目2个项目实施方案已于近期获批，市政府固定资产投资拟安排资金约6000万元。其他项目预计于明年陆续开工。

　　明年征集改造项目不设数量限制

　　据介绍，这10个试点项目是从东西城上报的30多个项目中，综合考虑基层诉求、工作基础，兼顾不同区域、不同类型，最终确定的。

　　市发改委相关负责人表示，待本轮试点总结经验后，改造提升工程将逐步向有条件的其他老城区拓展，市民有需求可以向社区、街道提出，由街道和区汇总，提出初步改造计划。

　　明年，市发改委还将征集城市公共空间改造项目，“不设数量限制”，这位负责人说，这些改造项目市民看得见、用得着，应该让更多居民享受到。

　　■ 名词解释

　　城市公共空间

　　城市中对社会公众开放并满足其日常生活和公共交往活动需要的公用空间，它是城市公共生活的重要载体和城市形象的重要体现，也是城市规划建设管理的重要内容。秩序良好、环境优美的城市公共空间是城市现代化的重要标志，在很大程度上决定着一个城市发展的活力。

　　■ 追访

　　扑克牌调研“问需于民” 获上千居民意见反馈

　　试点项目概念性方案设计团队、北京工业大学课题组专家介绍，他们通过问卷调查、访谈座谈等多种形式广泛开展了居民需求调查，通过查阅档案和实地踏勘等方式，对公共空间历史文脉、空间形态、现状问题等进行了充分调研。

　　从今年3月开始到近30个地点踏勘调查到最终确定概念设计方案，共对居民进行了6轮需求调查。

　　在东四南项目调研中，课题组发现居民使用较多的文娱设施是象棋，就用棋盘创意调研，受到居民欢迎，设计师与当地居民建立了良好的互动关系。

　　而在杨梅竹斜街，课题组则通过采用扑克牌调研，获得了数以千计的居民反馈意见，包括路灯不亮、缺少厕所的洗手池、人车冲突等等居民意见，为设计提供了强有力的支撑。

　　除了棋盘和扑克牌这类传统创意调研，课题组还采取了大数据调研，这主要对公共空间适用人群的使用方式、频率进行客观性的数据统计分析，使方案更具科学性。

　　通过大量调研，课题组将居民意见运用到方案设计中。比如东四南项目，对居民反映的缺乏活动场地，课题组采用“用时间换空间”的理念，将一些白天作为游客接待、文化展示、生活承载的空间，晚上移走设施，作为居民休闲活动区，比如跳广场舞等。在杨梅竹斜街项目中，居民反映缺乏坐椅和绿植，课题组采用“多维空间”的理念，将一些自行车设施、花架等与坐椅一体化设计，使一些自行车摆放架和花架在空闲时兼具坐椅的功能。

　　形成设计方案后，课题组还根据居民意见进行了修正。如胡家园小区项目设计中，对于课题组布局的健身器材、坐椅、棋盘、晾衣架等便民设施，部分居民提出离自己家窗台太近会打扰休息、绿植招虫子等问题，设计方案予以修改，以减少对居民生活的影响。