青海湖保护区违规开发旅游问题突出

　　据新华社电 中央第七环境保护督察组24日向青海省进行督察反馈。督察组指出，青海是黄河、长江、澜沧江的发源地，在维护国家生态安全中具有举足轻重的地位，全省生态环境保护工作虽然取得积极进展，但部分领域和地区生态环境问题依然存在。

　　今年8月8日至9月8日，中央第七环境保护督察组对青海省开展了环境保护督察。截至10月31日，督察组交办的2299件环境问题举报已全部办结，共责令整改2021家，立案处罚47家次，罚款380万元，立案侦查4件，拘留30人，约谈195人，问责184人。

　　督查指出，青海生态环保工作存在的主要问题有：

　　一是生态优先的观念树立得还不够牢固，保护为发展让路的情况依然存在。青海湖管理局、省旅游发展委、省发展改革委等部门编制的有关规划，仍将位于核心区的鸟岛、沙岛作为主要旅游景点；根据有关政策意见，2013-2016年应完成35个水污染治理项目，截至督察时仍有6个未建成，5个尚未开工，但并未按要求开展年度考核问责，考核工作流于形式。

　　二是自然保护区违规旅游开发问题突出，生态修复进展迟缓。青海湖等自然保护区违规开发旅游问题突出，环青海湖违规占用草场面积超过14万平方米；柴达木梭梭林自然保护区都兰分区共开垦土地5.8万亩，其中侵占核心区、缓冲区达3.2万亩；按照规划要求，2015年底前应完成129项废弃矿山地质环境重点治理工程，截至督察时仍有47项未完成；全省目前编制了25个水电开发规划，仅有3个取得发展改革部门批复、10个通过规划环评审查；2013年以来，21个工矿项目违规占用草原1.64万亩。

　　三是一些突出环境问题尚未得到有效解决。西宁市污水处理设施建设推进迟缓，市区每天仍有6万吨未经处理的污水和4万吨超标污水进入湟水河；海东市在湟水流域禁养区内共有110家畜禽养殖场，污染较为严重；16个省级以上工业园区中，只建成7家污水处理厂，且仅有3家投运；海西州柴达木循环经济试验区部分企业在2017年以前二氧化硫等污染物长期严重超标排放，超标率高达90%以上。

　　■ 相关新闻

　　浙江生活垃圾处理设施普遍超负荷

　　省住建厅对市县垃圾处理设施建设工作指导督促不够，生活垃圾处理能力缺口约8000吨/日

　　据新华社电 中央第二环境保护督察组24日对浙江省进行督察反馈。督察组指出，浙江持之以恒推进环境保护，相关工作走在全国前列，但同时仍存在三方面主要问题，其中包括海洋生态环境损害和污染依然突出等。

　　今年8月11日至9月11日，中央第二环境保护督察组对浙江开展环保督察。截至10月底，督察组交办的6920件环境问题举报已全部办结。其中责令整改7311家，立案处罚4387家，罚款金额达2.3亿元，立案侦查95件，拘留144人，约谈779人，问责350人。

　　督察指出，浙江省生态环境保护工作存在的主要问题有：

　　一是压力传导不够到位，工作推进不够平衡。一些地方和部门对省委、省政府强调较少的工作抓得不够有力，比如在海洋生态环境管理方面，存在的问题还较多；在环境基础设施建设、垃圾处理设施运行、固体废物处理处置等方面，也存在许多薄弱环节。

　　二是海洋生态环境损害和污染依然突出。督察发现，浙江省海洋生态保护不力，对海洋开发利用统筹不够，违法围填海、违规养殖、入海排污等问题比较突出，导致部分近岸海域水质持续恶化，全省2016年劣四类海水比例高达60%。

　　三是环境基础设施建设存在薄弱环节。浙江省住建厅对各市县垃圾处理设施建设工作指导督促不够，全省生活垃圾处理能力缺口约8000吨/日。省内现有生活垃圾处理设施普遍超负荷运行。

　　■ 新闻背景

　　今年8月7日至9月15日，中央环保督察组对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）等8省（区）开展督察。截至目前，督察组交办的40706件环境问题举报已基本办结，共立案处罚10806家，罚款54759万元；立案侦查335件，拘留424人；约谈4855人，问责6471人。

　　从22日开始，中央环境保护督察组陆续向8省（区）反馈督察意见，要求在30个工作日内编制整改方案上报国务院，并向社会公开。