丰台崛起 高端商务新区成“引擎”

　　在南城计划、北京新机场建设的推动下，作为京南门户、城南腹地的丰台日渐摆脱昔日城郊印象，走上快速发展轨道。而随着新版北京城市总体规划的正式批复，丰台再次迎来重大发展机遇。作为平衡南北发展的均衡器，丰台在新时代的北京发展中扮演什么角色？有哪些优势？如何进行产业升级换代？

　　12月27日，由新京报举办的“恢宏南中轴 未来在丰台——丰台区域价值发展论坛”在国家信息中心大数据创新创业（北京）基地举行，针对上述热点问题，来自政府、协会、企业的诸多专家学者及业内人士展开热烈讨论。

　　北京均衡发展 丰台意义重大

　　以往谈起丰台所在的南城，大多数人都会来上一句“东富西贵南贫北贱”。贫困和脏乱差一度成为南城的标签，而丰台作为京南门户、南城的枢纽，昔日是众人皆知的“近郊区”“城乡接合部”。但是近五年来，紧跟首都发展战略和整体规划步伐，随着两次城南行动计划的逐渐落地、北京新机场建设的有序展开，丰台迎来涅槃重生。而三个月前，新版北京城市总体规划的正式批复，为丰台的发展再次提供重大历史机遇。

　　新京报传媒执行总裁张学冬在致辞中表示，丰台在地理位置上的不可复制性正在一步步凸显，在京津冀一体化的大背景下，北京将向周边转移和疏解非首都功能，丰台被赋予新的历史使命。在新时代首都功能重新布局的大格局中，丰台具有更大的发展潜力和空间。

　　根据丰台此前公布的规划，首都商务新区的规划建设，将丰台作为平衡北京南北发展的均衡器，还将把南中轴打造成生态轴、文化轴、发展轴于一体的复合功能轴。

　　在国家行政学院应急管理培训中心主任马宝成看来，北京市总体规划之下，丰台作为北京南北平衡发展的均衡器具有重要意义。中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀也认为，不充分、不平衡在丰台体现显著，北京要实现均衡发展、协调发展、充分发展，丰台非常具有典型性。

　　疏解非首都功能、产业升级换代、解决大城市病，丰台将是这一轮北京城市发展中的典型代表。正如陈耀所说，丰台发展好了，对北京整体发展、整体城市功能的完善和品质的提升，都将有重要意义。

　　差异化定位 突出商务宜居价值

　　随着新版北京总规划的出台，丰台的定位日渐清晰。未来，丰台将扮演“首都高品质生活服务供给的重要保障区，首都商务新区，科技创新和金融服务的融合发展区，高水平对外综合交通枢纽，历史文化和绿色生态引领的新型城镇化发展区”等重要城市角色，承载了生活、商务、科创、金融、文化、绿色等多重功能。

　　那么，丰台的特色和新标签将是什么？在现场，北京房地产业协会副会长兼秘书长陈志也提出了这样的疑问：空间足够大，内容在哪，活力在哪，这是最重要的。

　　如何充分发挥自身的比较优势，走出自己的特色，这不仅是丰台，也是所有北京城区的重要课题。在陈耀看来，商务发展应该是丰台最突出的功能。以首都来命名的商务新区，是全北京重要的新增功能区，商务服务、时尚创意、交易、展示等方面的特色随之得以凸显。

　　近几年来，在政策和规划推动下，诸如大红门低端产业被腾出、产业升级换代加速，丰台科技园吸引众多高科技产业进驻，丽泽金融商务区发力建设等等。马宝成建议丽泽金融服务区打造成一种新型金融，与金融街、CBD进行差异化运营。

　　另外，在北京建设生态城市的战略导向下，丰台的生态环境优势凸显，南苑森林湿地公园，永定河、凉水河，长辛店生态城等均坐落于此。该区域不仅吸引众多开发商高价拿地打造高端住宅项目，其宜居价值也逐渐为购房者发现。

　　在业内人士看来，随着新总规的深入实施，丰台必将建设成为产业转型升级示范、环境优美、宜居宜业乃至面向国际交往的重要门户，成为首都高端商务发展的新空间、新名片。

　　■ 主题演讲

　　六大平台助力丰台未来发展

　　在新版北京城市总体规划的正式批复之下，丰台的价值又有哪些？国家行政学院应急管理培训中心主任马宝成认为，丰台作为北京南北平衡发展的均衡器作用正在凸显。对于丰台的未来发展方向，他总结了六个关键词，分别为创新、绿色、协同、开放、共享和安全。

　　今年9月份，中共中央国务院批复了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》。新版总体规划下，北京各个城区扮演着不同角色，发挥着各自的作用。在马宝成看来，丰台要在创新精神指引下，打造科技创新的前沿阵地。事实上，丰台已经有了优质科研基础，例如各类科技创新的专业化队伍、丰台科技园以及航天等新兴高端产业的集聚。

　　在绿色方面，新版总体规划确定了北京未来发展的基本思路，其中一个就是减量发展。对此马宝成认为，丰台区的区位优势，尤其是生态涵养优势将会更加凸显。

　　此外，新版总体规划还强调了协调发展。具体到丰台区域，马宝成认为主要体现在产业协调、东西协调和城乡协调上，即丰台与北京新机场形成的临空产业的协调发展、河西和河东的区域平衡发展以及丰台郊区、农村和城区的统筹发展。

　　最后，马宝成认为，丰台要建立共享平台、提升自己的公共服务水平；要更加开放、打造真正意义上的国际化中心城区；要安全发展、打造平安丰台。

　　后发优势扭转不平衡格局

　　京津冀协同发展、雄安设立国家级新区、京张联手举办2022年冬奥会、北京新总体规划的出台……当下的首都已经形成一个崭新的发展格局。新格局下，丰台的优势又有哪些？中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀表示，丰台拥有独特的交通、产业、生态等综合匹配优势，具有高质量、高品质发展的后发优势。

　　在陈耀看来，过去很多人对于丰台的认知存在偏差。他认为这种观念需要纠正：“发展较慢意味着未来的升值空间较大，具有高质量、高品质发展的后发优势。丰台作为平衡北京南北发展的均衡器，将快速扭转‘北强南弱’不平衡格局。”

　　在丰台发展过程中，陈耀认为有三大价值点。“首先是生态优势，永定河的生态走廊本身就有山、水、林、湖等特点，且青龙湖区要打造国际生态湖区，成为北京城市功能疏导的重要板块。其次是交通优势，除丰台在京南地区所具有的交通枢纽优势外，还有新机场的带动作用，特别是临空经济区的强辐射，对丰台未来的发展起到很大的拉动作用。”陈耀表示，“三是产业升级，随着丽泽金融商务区的开工建设和大量品牌房企的集中进入，丰台的产业格局发生了根本变化。随着丽泽商务区、丰台科技园总部基地、四环高端商务环线的建设与推进，丰台打造‘首都商务新区’带来的未来潜能大可预期。”

　　●丰台区域价值发展论坛举行，探讨新总规下的新定位与发展机遇

　　●疏解非首都功能、产业升级换代等机遇，未来丰台更生态、更商务

　　■ 纵论丰台

　　疏解1

　　腾笼之后需思考如何换鸟

　　最近两年来，主导丰台发展最多的词汇就是“疏解”。在众多业内人士看来，丰台在过去确实存在很多待疏解产业。不过随着非首都功能疏解进程的不断加快，丰台区的疏解工作也随之取得了巨大进展。不过随之而来的挑战同样也值得业内思考。

　　实际上，丰台区域的人口和产业疏解带来最直观的感受，就是对企业和资本吸引力的增加。从2014年开始就已经有大量品牌房企进入丰台区域，如今已经形成了密集的高端项目聚集区。值得注意的是，这些区域均沿着西南三环一线分布，进而吸引了大量的高端人口前来置业。这同样也是丰台在疏解之后表现出的一个区域现象。

　　据招商蛇口北京公司营销总监齐鑫淼介绍，从当地历史来看，丰台确实是北京市的价值洼地，但眼下丰台已站上发展风口。“近几年来，丰台整个区域的发展——包括政策的扶植，轨道交通的利好，新兴产业的带动，都将给未来区域带来高速爆发式的增长。”

　　“丰台区是属于发展滞后或发展不均衡的区域，有一些功能确确实实是可以疏解到丰台来的。”在论坛现场，北京市房地产协会副会长兼秘书长陈志指出，目前丰台最大的问题是疏解，“我一直在思考，伴随着疏解，我们现在应该如何腾笼换鸟。目前丰台区的笼子是好腾，可鸟怎么进来呢，该如何引入金凤凰？这是给我们丰台区政府提的一个非常具有挑战性的课题。我们能看到很多空间存在，但是内容在哪，活力在哪，这是需要解决的。”

　　升级2

　　未来的机会点在商务

　　在近几年丰台区域的发展过程中，打造首都商务新区给丰台带来了巨大的发展契机。在陈志看来，丰台的商务区发展，是北京地理区位因素带来的必然选择。“北京可以用作发展的腾挪之地不多，东西北三个方向上几乎都没有了，只有南部还有很多的发展空间。新的首都功能定位，给丰台区域提供了这样的机会，从目前的发展水平来看，丰台确实还有提升的空间，因此一直以来欠缺的商务区事实上是丰台未来发展的重大机会。”

　　天恒置业集团地产事业部营销总监柳湘第也认为：“在未来丰台的商务新区定位里，有很多新的增长点，其中最有吸引力的在于一个商务集群的概念。”因此，尽管目前丽泽商务区仍然在打造过程中，不过已经有大量开发商看好商务区能够为丰台带来的集群效应，纷纷进入丰台区域。

　　据齐鑫淼介绍，2014-2015年间，包括华润、泰禾、龙湖以及葛洲坝这样的企业大量进入这个区域拿地，证明企业对这个区域的认可度还是非常高的，对未来发展的方向性的判断也比较一致。“从招商蛇口的角度来看，除了项目住宅，我们现在也在做轻资产运营的尝试，也做了新的商办写字楼的尝试。可以看出，我们对丰台的信心不仅在于住宅，还在于整个政策和产业带动的红利所形成的契机。”

　　“丰台区域最大的发展亮点在于丽泽商务区，这里是国家级的商务区。区域前期已经建设了十年，目前处于正在发力的十年阶段，再加上第二机场对于整个丰台片区的发展利好，未来区域发展潜力值得看好。”葛洲坝地产北京公司营销总监陈浩宇表示。

　　除商务区产生的集群效应之外，丰台区域内原有企业产生的经济推动力同样也值得业界关注。石榴集团品牌总监徐振峰就表示：“丰台的产业优势在高铁、轨道交通、航空航天等国家硬科技类行业，他们的属性不如互联网公司那样更容易受到大众关注，但丰台的科技创新在北京还是具有很大的优势。”据介绍，石榴集团旗下的石榴中心这几年一直专注于帮助政府来补强在创新、创业方面的一些短板。

　　变化3

　　高端居住区氛围渐次形成

　　伴随着人口的疏解和产业的升级，丰台区的生态资源优势也在最近几年得到了凸显，而地产行业也深受裨益。尤其是就目前的行业趋势来看，地产开发商未来可能提供的不仅仅是简单的住房，而是提高整个住宅的宜居的质量。在这一过程当中，发展绿色宜居的首都商务新区，对区域的居住价值有着相当明显的提升作用。

　　可以说，进入丰台的企业在近些年来都能感觉到，他们的项目吸引的已经不止是区域内的客群，甚至包括大量跨区域客群前往置业。徐振峰认为，目前南城的宜居性，正在不知不觉间吸引高端人口、创业人才到此聚集。

　　“天恒在丰台开发的项目，受益是最大的，我们今年天悦壹号和公园懿府卖得都不错，因此年终做了一个盘点，成交的客户丰台的比例越来越低，朝阳、海淀、西城，甚至有的客户在北四环、顺义看房的，后来都跑到丰台来。从客户的角度来讲，他们对丰台的新区规划非常关注，也非常认可，这是我很切身的体会。”柳湘第表示。

　　在不少业内人士看来，人口的疏解、产业的升级带来了投资环境的改变。大量品牌房企在前两年间涌入拿地，已经在该地区形成了一个高端居住区的氛围，这对区域环境的影响和改善是巨大的。

　　“对于曾经花了大力气拿地的企业来说，既然已经进入这一区域，就会不由自主地引入高端资源，从而改善区域的整体环境。”陈浩宇表示，“就拿我们葛洲坝的项目来说，我们提倡绿色健康，做5G地产，研究如何住得更好、更健康、更环保、更舒适。都是在讲究居住的舒适性，这也是我们要为区域中的人们提供的未来人居环境。居住环境改善了，自然会吸引人才的聚集，从而改善整个区域的生活水平。”

　　B12-B13版采写/新京报记者 段文平 陈禹铭