“政策性安置”别搞成政策性“照顾”

　　■ 观察家

　　一些事业单位招聘在统一的招聘门槛之外，多一种“例外”，也就可能多一分失控的风险和失范的暗角。

　　近日，张家界市人社局在官网发布的一则招聘公告引发关注。公告要求招聘对象在攻读研究生之前户籍在张家界市永定区，且父母双方或一方在市直单位工作。不少网友质疑这个招聘为“萝卜招聘”，甚至是“招聘官二代”。对此，张家界市人社局最近回应称，这并非公开招聘，而是政策性安置。

　　在事业单位招聘“逢进必考”，从制度到观念都已确立的今天，一则户籍限制到区，且明确提出至少父母一方在市直单位工作的招聘公告，确实太“不寻常”。

　　当地相关方面最新回应，看似有理有据，却又充满着诸多的疑问与矛盾：指出招聘并非是公开招聘，而是政策性安置，同时又称“考虑过于简单，确实存在瑕疵”，所以暂停招聘；强调“在主观上没有萝卜招聘的故意，在实际操作中也没有这样的现象”，但结果的确是“报了一个，招聘一个”。

　　到底是在哪一点上“考虑过于简单”，是相关政策背景交代不清，还是压根就不该公开相关招聘信息？纵使主观上不想“萝卜招聘”，可“报一个招一个”的结果，与“萝卜招聘”的区别能否解释清楚？

　　所谓政策性安置，按照张家界人社局的回应，是根据教育部等多个部委发布的《关于大力培养少数民族高层次骨干人才的意见》中“定向招生、定向培养、定向就业”和“毕业生一律按定向培养和就业协议到定向地区和单位就业”的规定。暂且不论“定向计划”在今天，是否依然存在必要性，比如有网友就质疑，一个没有毕业就基本上有了铁饭碗的人，他对学业的追求也就基本失去了动力，那这样的“定向人才培养”如何确保质量？当地对该政策的执行，恐怕也有“跑偏”之嫌。

　　因为对于被质疑招聘“官二代”，当地人社局解释，这是鉴于永定区系市人民政府所在地，就业安置人员相对较多、安置压力相对较大，在统筹安置就业时把市直单位比照区县作为“生源归口”单独安置主体。此番逻辑，说得“透”一点，就是对当地市直单位子弟的“定向照顾”。

　　如果说“定向计划”确有政策出处，尚说得通，但如此将就业安置瞄准到具体单位乃至具体“人员”的做法，是否已经构成了对政策的扭曲式变通？要知道，安置少数民族高层次骨干人才，应是面向所有培养对象的公平选拔，而并未规定是特定的政府机关子弟。那么，该操作，还符合“定向计划”的公共性初衷吗？

　　因此，这一疑点重重的“政策性安置”，或对“定向计划”的执行提出了现实警示，同时也再次表明，一些事业单位招聘在统一的招聘门槛之外，多一种“例外”，也就可能多一分失控的风险和失范的暗角。

　　因此，尽量压缩和清理非标准化的进人渠道，很有必要。许多违背“逢进必考”原则的“招聘”，在强调公平为先的今天，多是与现代社会的期待和发展趋势相悖的。即便有所保留，也得通过加大信息公开力度来防止其被异化的空间。如这类事件，既然招聘条件如此“不避嫌”，那应聘者是谁，其社会关系如何，就也应向社会公开。否则，总难逃“此地无银三百两”的疑问。

　　明显逾矩的“萝卜招聘”或并非最可怕，更可怕的是，旁观者都觉得问题重重的招聘，相关部门却还能找到政策依据将其“合理化”。政策性安置也好，公开招聘也罢，都要经得起“人心”的打量。

　　□任然（媒体人）