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朝韩板门店会谈超出预期

2018年01月10日 星期三 新京报
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  ■ 观察家

  这次板门店会谈来得有些“突然”,级别也高,而议题的尺度也不小,这些都是超出预期的。

  不到十天,朝韩两国代表团就在板门店完成了会谈。据韩国统一部9日消息,韩朝就朝方派遣代表团参加平昌冬奥会、韩朝举行军事部门会谈等事项达成一致,韩朝高级别会谈结束。

  在这个冬天,南北关系缓和的速度有些令人惊讶。板门店会谈的场面和谐,双方代表团释放的信号也令韩方比较振奋。在朝鲜半岛经历历史性的紧张态势之后,板门店会谈无疑是关键性的举动,至少半岛局势的热度会开始降温。至于能不能实现朝鲜半岛安全结构的转换,当然还需要静观其变。

  每次朝韩对话都会引起广泛的关注,尤其对半岛和平抱有期待的人们更是如此。这次板门店会谈来得有些“突然”,级别也高,而议题的尺度也不小,这些都是超出预期的。从金正恩在新年贺词释放参加冬奥会信号,到3日韩国提出举行高级别对话,再到5日恢复板门店热线联络,7日朝鲜提出与韩方对等的高级别代表团名单,9日双方就实现了部长级的对话。整个“对话”的过程,看起来是一气呵成的,完全没有繁文缛节,更没有出现之前因为代表团级别问题而作罢的情况。

  从级别上来说,这次会谈也有点“不寻常”。在半岛对峙到了一触即发的地步,即便要缓和关系,常规来说,会从事务官员开始,但是这次双方直接派出了统一部和祖平统的主官率团。从形式上来说,朝韩双方都是直奔“民族”主题的。对于韩方提出的代表团结构,朝方几乎是无条件配合,除了与平昌冬奥会有关的官员之外,主要还是政治事务官员。

  从会谈的内容来说,冬奥会是主要的内容,因为还有一个月冬奥会就要开始了,朝鲜需要准备,韩国也需要进行相应的准备。此番会谈过程中,朝方提出代表团中除了运动员之外,还有文艺表演者、拉拉队、媒体记者等等,双方在平昌冬奥会一起入场。看得出来,此次会谈中,平昌冬奥会是个很好的由头,而根据最新的消息也可知,双方此次会谈达成一致的地方,除了冬奥会外,还有军事部门会谈等事项。

  此前,韩方对板门店会谈是抱有不小期待的。尤其是文在寅总统上台之后,对北政策一直是其对外政策的突破口。文在寅总统和统一部长官赵明均都是进步左派的代表人物,对朝鲜抱有期待或者说是想象,习惯基于同一民族的视角来看待朝韩关系。而金正恩在新年贺词中大打民族情感牌,更是触动了韩方的敏感神经。这次朝鲜对韩方的提议,基本是照单全收,这也是板门店来得如此“突然”的一个重要原因。

  韩国的思路是,从平昌冬奥会开始,通过阶段性措施引导朝鲜暂停核导,最终实现无核化的目标。因此,我们看到,韩方这次借机提出要与联合国进行协调取消一部分制裁,步子迈得不可谓不大。而朝鲜则是反其道而行之,通过平昌冬奥会,向全世界展示“朝韩一家亲”,即便没有弃核,也可以找到朋友,从而在国际无核化阵营中打开了缺口。

  应当说,虽然朝韩两国各有打算,但板门店会谈还是在很多方面都超出了预期。可以预见,这个具有破冰意义的会谈,对于未来的朝韩关系乃至半岛无核化问题都是一个积极信号。

  □孙兴杰(学者)

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