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昨日,北京市政协主席吉林向大会报告工作时,提出的“科技创新”、“京津冀联防联控联治”、“深化医改”等多个关键词,在北京市政协委员中引发热议。
【科技创新】
报告原文:围绕“建设具有全球影响力的科技创新中心,为首都高质量发展提供新动能”和“强化街道在城市治理中的基础地位,构建具有首都特点的超大城市治理体系”召开议政性常委会议。
赵兰香
让优秀科学家和企业家互动
北京市政协委员、中国科学院科技战略咨询研究院中心主任赵兰香认为,科技应该转化为产业,对国家财富的增长起到促进作用。
“科技的一个重要功能就是提升生产力。北京科技资源非常丰富,但应该看到,很多科技资源都来自于基础科学等研究领域,不主要服务于北京发展。”如何挖掘北京科技资源的潜力、贡献于发展,赵兰香认为可以从人才、基础设施、科研体系和产业转化四个方面考虑。
她认为,比如在人才方面,要让北京为数众多的优秀科学家和企业家互动起来,互相之间应该了解需求和进展,而不是科学家干科学家的事、企业家干企业家的事。在基础设施方面,现代科学发展很大程度上依赖于大基础设施,北京可以围绕大基础设施发展科技服务业,在推动科技创新的同时,拉动科技服务。
赵兰香还认为,教授带几个学生这样的小作坊模式已经不适应于科技创新,北京应该抓住机遇让更多国家实验室落户北京,利用国家实验室让现代化的科研体系在北京成形。
齐向东
科技创新必须围绕重点领域
北京市政协委员、360企业安全集团董事长齐向东表示,习近平总书记在2014年视察北京的重要讲话中,明确了北京是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位,其中,科技创新中心是中央赋予北京的新定位,这既是北京责任所在,也是内在发展要求。
他认为,建设全国科技创新中心,要用创新的方法和机制,不能因循守旧走老路,要有所为、有所不为。要总结改革开放四十年的经验和北京近四十年科技发展和创新的经验,选择重点,发挥优势。
齐向东表示,改革开放四十年科技发展和创新的经验表明,科技创新必须要围绕重点领域实施突破,围绕龙头企业的引领示范作用,把龙头企业做大做强,才能抢占未来科技发展的先机。北京的科技智力资源丰富,有基础、有条件,更有责任在服务国家创新驱动战略方面有更大作为。
【联合治污】
报告原文:落实“京津冀区域联防联控联治措施,加强重污染天气应对机制建设”。
孙爱华
加大对重型柴油车管理力度
北京市政协委员、北京市房山区环境保护局副局长孙爱华表示,“2+26”城市大气污染治理联防联控联治,包括北京、天津,以及河北、山东、山西、河南等多个省份的城市。大气污染治理联防联控联治对整个区域的大气环境改善作用非常大。
今年,孙爱华带来了两个与大气污染治理联防联控联治相关的提案。一个是《关于公共运营车辆电动化推广的建议》,提出优先加大出租车和公交车领域运行车辆电动化推广、加大和完善充电配套设施的建设;同时,在技术可靠、条件成熟的情况下,进一步加大纯电动小客车以及出租、旅游、环卫、邮政、货运等专业领域新能源等低排放车辆的推广应用力度。
第二个是《关于加强京津冀大气联防联控货运车管理的建议》。孙爱华认为,经过大规模的工程治理、结构调整减排,北京市结构性、工程性减排空间进一步收窄,大气污染从结构性减排阶段向管理“内涵性减排”转变。
她建议进一步深化联防联控联治,进一步加大对重型柴油车的管理力度,加强物流运输车辆的管理和建立电子物流系统,可以选一个合适的地点建立京津冀物流集散地,这样更加有利于整个区域的大气污染治理。
张强斌
用无人机技术精准督查治污
2013年9月17日,多部门联合印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》。经过几年的努力,2017年北京市PM2.5年平均浓度为58微克/立方米,同比下降2成。
北京市政协委员、中国石油大学(北京)中国能源气候环境研究中心主任张强斌认为,目前空气质量距离国标和市民期盼仍有差距,大气污染防治形势依然严峻。
他建议,进一步强化京津冀环境执法监督,创新环境管理思路和模式,环境监查机制应围绕信息共享、合作侦查、执法联动以及责任共担等方面展开。
张强斌表示,对大气污染综合防治不作为、慢作为的地方,强化考核问责;对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的区,严肃问责相关责任人,实行区域环评限批。
他建议,要以点带面、“点穴式”整改推进整治工作,实施精准督查。比如利用热点网格、无人机、挥发性有机物快速测定仪等先进技术装备,实施精准督查。
【医疗改革】
报告原文:“深化医疗体制改革,推进专科医联体建设”召开议政性主席会议。
樊碧发
建医联体别忘关爱大医院
作为医生,北京市政协委员樊碧发最关注报告提出的“深化医疗体制改革,推进专科医联体建设”。
樊碧发是中日友好医院疼痛科主任。2016年10月13日,中日医院疼痛专科医联体成立,他成为该医联体的负责人。随着专科医联体辐射的医疗机构逐渐增加到1200多家,樊碧发对专科医联体的建设与发展,有更加深刻的认识。
他认为,我国医疗资源分布不均,医疗服务还没有达到同质化,这也导致不少患者远赴他乡寻医问药。“如果家门口能解决问题,谁也不愿意背着干粮去陌生城市的医院里打地铺看病。”樊碧发常常在医院接诊一些外地患者,药还没开,路上交通费已经花了不少,他看在眼里,心中颇为不忍,如果当地有能力足够的医院,他会主动打电话联系,帮助患者在当地就诊。
不过,樊碧发也注意到了一个医联体普遍面临的问题。“患者和小医院无疑受益了,但大医院也需要各方面的支持和爱护。”
他透露,随着成员单位的强化,越来越多的大医院患者将回到家乡,这带走了医院的一部分收入。与此同时,大医院还面临药品加成取消等带来的压力。如果长此以往,不利于激发大医院的积极性,也不利于医联体的可持续发展。他期待政府、医院、社会各界能探索出一个有效的解决方案。
张巍
呼吁设立儿科专项支持款项
今冬流感肆虐,许多孩子不幸“中招”,各大医院儿科人满为患,儿科医务人员短缺再次引起社会关注。
北京市政协委员、北京妇产医院儿科主任张巍认为,提高儿科医生待遇、扩大医学院儿科的招生,重视儿科医生,有助于让更多的儿科医生留在自己的岗位上。
张巍建议,可设立儿科专项支持款项予以补贴。此外,儿科医生不仅需要面对儿科患者,还需要面对儿科患者的家长,一些家长对于孩子生病非常着急,不免抱怨甚至不理智,医生压力也很大。社会上应该理解儿科医生,也应该理解家长。
本版采写/新京报记者 李丹丹 倪伟 沙璐 戴轩 李馨
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