未来三年退出千家一般制造业企业

　　北京市推进京津冀协同发展2018-

　　2020年行动计划和2018年工作要点即将出台。未来三年，北京将再退出一般制造业企业1000家左右，疏解提升市场和物流中心约300家。

　　昨天下午，北京市两会“积极推进京津冀协同发展”专题新闻发布会举行，市发改委、市环保局等部门相关负责人介绍了相关工作情况。

　　产业禁限目录修订将严控增量

　　按照京津冀协同发展规划纲要，今年是中期目标起步之年。北京市发改委党组成员、市京津冀协同办副主任刘伯正介绍，为全面落实2020年中期目标任务，市发改委研究提出了2018-2020年行动计划和2018年工作要点，目前正履行报批程序。

　　在疏解非首都功能方面，计划提出加大禁限力度坚决控增量，对新增产业禁限目录进行修订，实施央地统一的市域内投资项目审批规定。

　　禁限目录将如何修订？刘伯正介绍，修订将坚持问题导向，严控增量，进一步规范、细化、完善管理措施和实施细则，提高可操作性。同时，更加注重与提升城市品质和生活服务保障相衔接，保障民生和城市运行。

　　存量方面，刘伯正说，到2020年北京将再退出一般制造业企业1000家左右，疏解提升市场和物流中心约300家。其中今年调整退出一般性制造业500家，疏解提升市场和物流中心176家，加快推进北京城市学院新校区、北京口腔医院整体迁建等一批教育医院的疏解工作。

　　年内消除市域内高速“断头路”

　　未来三年，京津冀交通、生态、产业三个重点领域，将集中力量组织实施一批重大工程。刘伯正介绍，年内将全面消除市域内国家高速公路“断头路”，实现京秦高速、首都地区环线通州至大兴段建成通车，基本建成北京新机场航站楼主体工程。继续推进京津风沙源治理、太行山绿化工程，启动新机场临空经济区起步区建设，等等。

　　刘伯正介绍，北京将加快“三城一区”建设步伐，深化首都科技条件平台合作站和北京技术市场服务平台合作，推动一批重大科技项目落地，搭建新型产业技术研发平台，形成一批具有世界影响力的原创成果。

　　在公共服务共建共享方面，刘伯正还表示，未来三年将深化京津冀高校联盟建设，加快建设与区域产业创新发展相适应的现代职业教育体系。深化与保定等5个重点医疗卫生合作项目，完善京津冀三地医学检验结果互认、医学影像资料共享工作质控规范。

　　雄安3校1医院北京出资两地共建

　　支持雄安新区建设，北京将紧密对接雄安新区各项规划，全面落实与河北省签订的战略合作协议。

　　刘伯正表示，在公共服务方面，以“交钥匙”方式支持雄安新区新建3所学校和1所综合医院，北海幼儿园、史家小学、北京四中、宣武医院等在北京家喻户晓、非常优质的学校、医院将落户雄安。为加快项目落地，目前北京正在抓紧研究制定“交钥匙”项目实施办法，明确项目的建设程序和组织方式，总体上将由北京出资，京冀共同组织实施，力争年内开工建设。

　　此外，对口支持的学校名单也已经确定，由北京第八十中学、中关村第三小学、朝阳实验小学、六一幼儿园分别对口支持安新县第二中学、容城县小学、雄县第二小学、雄县幼儿园，年内将实现挂牌。

　　去年京津冀PM2.5浓度下降近四成

　　新闻发布会上，北京市环境保护局总工程师于建华介绍，近年来，京津冀及周边地区联防联控，协同治污。

　　于建华说，大气污染具有流动性，区域协作对治污必不可少。实践证明，联防、联控、联治对空气质量改善起到重要作用，京津冀及周边区域空气质量均取得明显改善。

　　他列举：去年，京津冀及周边7个省区市70个城市的PM2.5年均浓度为55微克/立方米，比2013年下降37.2%；去年京津冀地区PM2.5年均浓度为64微克/立方米，比2013年下降39.6%；去年北京PM2.5年均浓度为58微克/立方米，比2013年下降35.6%。

　　于建华介绍，未来将继续深化与天津、河北等周边地区合作机制，推进区域清洁能源供应、产业绿色发展和转型、交通领域污染减排等。

　　对于北京即将制定实施的新一轮清洁空气行动计划，于建华表示，将以PM2.5源解析为基础，推动治霾，把高排放车治理作为重中之重，对重点企业严格排污证管理，实现“散乱污”企业动态清零。

　　■ 建言

　　常卫 市人大代表、怀柔区委书记

　　将怀柔建成京津冀西北部生态屏障

　　市人大代表、怀柔区委书记常卫介绍，怀柔属于西北部生态涵养区，在京津冀协同发展规划布局中，怀柔将与京冀相关区县加强合作，深入开展区域污染联防联控和生态环境保护，加快京津风沙源治理二期等生态工程建设。

　　2017年，怀柔区PM2.5年均浓度49微克/立方米。今年，怀柔将严格落实市委、市政府决策部署，制定实施新一轮清洁空气行动计划，积极发挥好生态保护、水源涵养、休闲旅游等功能，努力建设成为京津冀协同发展的西北部生态屏障。

　　此外，怀柔将落实与河北丰宁的对口支援合作机制，加强产业对接协作，促进双方优势互补、联动发展。

　　新京报记者 吴为

　　屈庆超 市政协委员、龙信数据有限公司首席数据分析师

　　在京津冀重点领域推进大数据应用

　　市政协委员、龙信数据（北京）有限公司首席数据分析师屈庆超介绍，2005年至2017年10月，京津冀三地企业联合投资认缴资本的总额为5700亿，三地企业项目投资共1.4万次，三地企业联合申请专利授权的数量累计1.6万件。5700亿、1.4万次、1.6万件体现了京津冀协同发展已经进入了加速度。

　　屈庆超建议由北京主导，协同津冀两地，共建京津冀数据融合中心，使其成为提升政府治理能力、建设现代化经济体系、推动社会协同共治的超级数据大脑。

　　屈庆超表示，京津冀协同发展是一个高度复杂性的系统工程，探索性强，每一项工作的推进、每一项决策的做出，都需要有充分的依据，并能够及时向决策者反馈效果，不断进行修正和迭代。而这些恰恰是大数据可以发挥作用的地方。2016年12月，由国家发展改革委、工信部等共同批复的京津冀大数据综合试验区建设正式启动。

　　屈庆超称，可围绕京津冀协同发展规划的要求，在重点领域推进大数据应用。例如：利用税收数据、电信运营商用户数据、就业数据、户籍数据、人员社保数据等支撑首都功能疏解，评估人口调控的效果和功能疏解对经济的影响；利用工商数据、社团数据、统计数据、进出口数据、招聘数据、知识产权数据等服务于京津冀现代产业体系建设和首都高精尖经济结构的建设；利用水、电、气、热供应数据、环境质量监测数据、空间地理信息数据、道路建设数据、交通监控数据、政府财政投入数据等服务于城市精细化治理。

　　新京报记者 李馨 沙璐

　　新京报记者 沙雪良