记住那些基层“好声音”

　　人大观察

　　在本次会议期间，来自基层的代表提出的议案建议中，也有诸多亮点和“好声音”。

　　3月5日，十三届全国人大一次会议开幕前的“代表通道”上，来自贵州省赤水市大同镇民族村的90后全国人大代表杨昌芹不足3分钟的发言中，有一段话被媒体广泛传播：少数民族地区的农村脱贫致富，必须重视挖掘民族文化资源，必须找准本地区特别是本乡本村的特色，如果对一个地方进行帮扶，实现精准扶贫，帮助这个地方挖掘好、开发好、利用好本地资源，可能远比简单投入一些资金更有意义。

　　在今年的会议上，类似这样来自最基层的“好声音”不时被媒体“播放”，引起了广泛关注，也引起了高层的关注。其中，杨昌芹代表发言的内容就得到了文化部长雒树刚的回应。

　　据介绍，本届全国人大代表中，来自基层一线的工人、农民代表达468名，占代表总数的15.7%，其中初次当选的占了绝大多数。他们虽然首次当选，而且当选时间不长，但他们在广泛调研基础上，收集到了大量基层“声音”，并且汇总整理带到了会上，受到了有关部门和媒体的关注。

　　比如，来自河南的全国人大代表熊维政反映，他所在的新县正式启动了贫困县退出公示程序。但是，一些刚刚脱贫的人心里不是没有顾虑的。他所反映的这种“顾虑”，当下并非“主流声音”，但却给有关部门提了个醒：如何让脱贫地区和脱贫群体吃上定心丸，实则是一个非常重要的问题。

　　再比如，无锡市人民医院副院长陈静瑜代表提出，目前只有专业的职业病诊断机构（一般是各地疾控中心）才可以对尘肺病进行诊断，在现实中，对尘肺病进行诊断的“资质垄断”很大程度上已成为尘肺病农民工或病情被耽误、或寻求企业赔偿受阻的原因之一。因此，他提出了放开尘肺病诊断限制的建议，以避免当年张海超要开胸验肺的故事重演。当下，尘肺病农民工数量并不算多，却是社会上最值得关心的群体之一。

　　另外，在本次会议期间，来自基层的代表提出的议案建议中，也有诸多亮点和“好声音”，在大会闭幕后，全国人大有关专门委员会和常委会有关办事机构将会集中办理、督办这些议案建议，相信，这些“好声音”在未来的日子里会逐步变成惠民的“好政策”、“好制度”甚至法律法规。

　　□朱恒顺（人大工作者）