云南农村婚丧宴请 每桌荤菜不超6个

　　近日，云南省纪委、监察委下发了《关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》（下称《通知》），明确云南省农村地区除为本人及子女操办婚事，为直系亲属操办丧事外，一律不操办客事。

　　《通知》对婚宴人数、宴请菜品数量及费用都做了详细规定，其中，宴请每桌菜品不超过12个，荤菜不超过6个，每桌费用控制在200元以内等内容引发争议，有网友认为该通知太过严苛。

　　云南省纪委宣传部工作人员回应称，制定的数值标准是根据云南省情及脱贫攻坚任务测算得出。但数值只是指导性，并非限定性，云南有很多少数民族地区，各地情况不一，可依据当地的生活水平、民族风俗进行合理调整。

　　送礼金或礼品价值不超过100元

　　《通知》明确了操办婚丧范围，以庆生祝寿、升学入伍、就业退休、建房乔迁等事由操办的家宴，不邀请亲属以外的人员参加并收受其财物。参加农村婚事丧事宴请，赠送礼金或礼品价值不超过100元。防止和纠正以给压岁钱的方式变相送礼，除近亲属外不赠送压岁钱。

　　《通知》同时要求压缩宴请规模，婚事双方宴请总人数控制在200人（20桌）以内，丧事宴请规模也要规范控制。其中规定，宴请每桌菜品不超过12个，其中荤菜不超过6个，每桌费用控制在200元以内；烟酒支出不超过每桌支出的30%，提倡使用本地符合安全质量饮用标准的自产酒。

　　婚事提前10天申报丧事事后10天内补报

　　《通知》规定，操办婚事要提前10天进行申报，如实说明操办事由、时间、地点、规模、标准等，并对遵守相关规定作出承诺。丧事可在事后10天内补报。党员领导干部和国家公职人员按干管权限申报备案，村党组织、村委会和村监委成员向乡镇党委申报备案，党员向所在村党组织、村民向所在村委会申报备案，经批准后方可办理。申报情况在一定范围内进行公示，接受群众监督。

　　村委会要依托村组现有活动场所，积极协调，为辖区内婚丧喜庆事宜提供操办地点。倡导农村群众到指定场所操办婚丧喜庆事宜，有条件的可以委托红白理事会统一操办，实现同一村组所有客事统一地点、规范管理，方便群众、服务群众，为群众排忧解难。

　　■ 追问

　　1 对风俗习惯硬性规定是否有必要？

　　当地村干部称村规民约效果有限；云南纪委方面表示系基层反馈

　　由省级机关出台农村婚丧喜庆操办事宜的相关规定较为少见。网友质疑称，“各具体地市按照各自习惯发布规定更好施行，由省级机关来发文，是否有必要？”

　　云南昭通一名李姓村干部表示，农村婚丧宴客铺张浪费，巧立名目收取礼金的现象多，为了管理村里的乱象，他们村子里早就制定了村规民约，禁止大肆以各种名目请客，但具体实施的时候困难较多。“我们没有权利罚款，只能靠批评教育，最多强制执行。比如把他们家正在煮饭的大锅收掉，把灶火熄灭，但治标不治本，管理难度大。有一次，实在管不下来，我们就报警有人聚众闹事，警察来进行调查，才制止了他们的宴客行为，但这样做，老百姓心里不舒坦也不服气，我们也很无奈。”

　　云南省纪委宣传部一名工作人员告诉新京报记者，出台此通知系基层反馈，农村宴客大操大办行为已经变成农村群众经济负担和精神负担，要避免贫困群众迫于人情世故大操大办而积贫返贫，影响脱贫攻坚进程和成效。该《通知》是为“移风易俗，减轻农民负担”，对云南所有农村地区的基层党员干部、国家公职人员以及群众都有一定约束力。

　　2 如何得出菜品数量及价格标准？

　　经科学测算得出，可依据当地的生活水平民族风俗合理调整

　　宴请宾客收礼金的花样多，宴席上的铺张浪费也很让村干部们头疼。李姓村干部说，当地农村摆宴席，都是几十桌起步，买猪宰牛加上请农村厨师掌勺、帮工的费用，最低也要400元一桌，一桌将近20个菜，荤菜占多数，“只能往多了做，做少了大家会说小气，但一般情况都吃不完，一桌菜剩了一半，吃不完就只能喂猪，家家如此。”

　　《通知》规定宴请每桌菜品不超过12个，其中荤菜不超过6个，每桌费用控制在200元。对此，云南省纪委宣传部工作人员回应称，制定的数值标准是根据云南省情及脱贫攻坚任务，经过测算得出。但数值只是指导性，并非限定性，云南有很多少数民族地区，各地情况不一，可依据当地的生活水平、民族风俗进行合理调整。

　　云南某州一名公职人员直言，据当地情况而言，一桌菜肴十几个菜，加上烟酒水所有费用，控制在200元以内“难度不小”。

　　3 如何保证实施效果？

　　对违规操办人员依规进行惩罚，如是国家公职人员，将严肃处理

　　云南省纪委、监察委工作人员表示，文件下达到村级，需要一周左右时间。为保证实施效果，党员领导干部及国家公职人员若违反相关规定，依照相关法律法规，严肃处理。农村群众违规操办或者违规参与婚丧喜庆事宜的，依照《村规民约》《红白理事会章程》等进行处理。

　　各级各部门对管辖范围内大操大办、相互攀比、铺张浪费、封建迷信等不良风气听之任之，导致群众反映强烈、问题严重的，要依纪依规追究主体责任、监督责任和相应领导责任。村党组织、村委会和村务监督委员会负责人对村民说服教育、劝阻制止不力，失职失责，导致辖区内发生违规操办、大操大办婚丧喜庆事宜问题的，由乡镇纪委对其提醒约谈、通报问责，问题严重的给予党纪政务处分。

　　怒江州纪委一名工作人员称，《通知》如何在怒江实施，还需要进一步开会商讨，“因各少数民族地区风俗习惯不同，农村宴客是一种风俗习惯，一刀切的话群众也难以适应，如何贯彻落实还需讲究方法，结合本地实际应该会有所调整，灵活运用。”

　　■ 讲述

　　村民：一天收10个请柬 借钱送礼负担重

　　上述李姓村干部表示，腊月是各家办宴请客的高峰期，他个人曾一天收到10个请柬，“家里所有人分开去做客都顾不过来”。

　　请客内容更是五花八门，例如，为了多收礼金，一家老人过世了，7个孩子摆7份礼单，“都在一个村里住着，每个孩子家都要给，现在50元也拿不出手，基本都是100元起送了。”

　　他坦言，一旦有人家开始做，后面只会愈演愈烈，“看见门檐破了，就把大门推倒重新换一个，刷上新漆就算是修建新房，也要请客。村里的贫困户在政府的帮助下盖起新房子，也大宴宾客收取礼金。

　　昭通市另一位村民告诉新京报记者，他有三个孩子，家里还有老人需要赡养，但是每年大概要花4000元左右在人情往来上，“我一年打工挣的钱只能够家庭基本开销，有时候遇上请客，只能借钱去送礼金。”

　　另一名村民表示，前几年每逢同村宴客他都应邀，后来发现请客人家越来越多，力不从心。“现在除了红白喜事，其余的搬家、升学、祝寿我都不去了，再好的朋友也不能以这样的名目来赚钱，也不会想着效仿收回礼钱，失去了原本的意义。”

　　新京报记者 张彤