金融业开放将撬动更多改革

　　金融市场的准入开放，将使中国经济更加深度地融入世界经济体系。

　　4月10日，国家主席习近平在博鳌论坛上做了主旨演讲，“开放”成了演讲的关键词。在演讲中，习近平主席掷地有声地表示，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。在扩大开放方面，习近平主席宣布中国将采取4项重大举措。

　　比如，在服务业，特别是金融业方面，去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。

　　如此力度的放开市场准入，尤其是放开金融业的市场准入，意义重大，对金融业和实体经济都是重大利好。

　　首先，对实体经济来说，放开金融业可以让更多的外部资本进入到中国，这有利于实体经济的融资。同时，开放也将引入先进的金融服务水平，提高资源配置效率，推动实体经济发展。

　　其次，放开金融业准入，引入更多的竞争主体，有利于提高金融业的竞争力，降低金融风险。

　　最重要的是，金融业市场准入的放开，将撬动更多重大改革。

　　新任央行行长易纲说过，金融业的开放有三条规律要遵循，其中一条是“金融业的对外开放要以汇率形成机制的改革和资本项目可兑换的进程相互配合、共同推进”。

　　汇率市场化已经喊了很多年，然而迈出的步子始终不大。中国经济中的很多失衡现象都与落后的汇率机制改革脱不了关系。比如，房价的快速上涨，是始于2000年之后的头几年，那几年由于汇率被低估，外汇储备高速增长，使得人民币被动增发，从而在一定程度上推动了房价上涨，然后开始调控、上涨、调控、上涨的循环往复，房价也成了长盛不衰的话题。

　　近些年来，尽管汇率浮动区间加大，但是汇率形成机制离市场化仍有不小距离。随着金融业对外开放，汇率形成机制这个老大难的改革，也必将加速。与此同时，资本项目的可兑换也会加速。

　　不要小看汇率和资本项目的改革，这两方面的改革，将使得很多经济难题得到缓解。比如房价问题。

　　未来，随着对方开放水平的进一步加深，对外汇储备下滑的担忧情绪或将减轻，对外贸易将更加健康。同时，人民币国际化也将加快，中国民众将会享受到人民币国际化的红利。

　　金融市场的准入开放，既是中国开放“越开越大”的一部分，同时也将使中国经济更加深度地融入世界经济体系。

　　人们常说“改革开放”，开放本身就是改革的一部分。同时，以开放促改革也是重要的改革策略之一。比如，中国加入WTO就大大加速了国内的改革。今天，习近平主席宣布中国的大门将“越开越大”，这也就意味着改革会越来越多，我们有理由继续对中国经济保持乐观态度。

　　□邓新华（媒体人）