南中轴二次腾飞 构建品质人居标杆

　　继“城南计划”、新机场建设之后，《北京南中轴地区概念性规划研究及永外——大红门——南苑森林湿地公园详细规划设计方案征集》已经启动，这将是南城又一个重大的全新项目规划。由此，南中轴区域的规划及未来的发展也成为近期热门话题。4月11日，在新京报主办、北京金茂府协办的“南中轴核心崛起 引领未来城市更新——南中轴核心区发展论坛”上，与会专家及业界评价称：“南中轴应该会引领首都第二次规划的腾飞。”“南中轴应该成为北京区域协调发展的典范、北京绿色崛起的样板。”

　　城南再迎新机遇

　　在北京，南北发展不平衡问题一直存在。从旧版的北京城市总体规划到奥运机遇、高科技园区的落户等，多年来北京的发展一直是向北。直至“城南计划”、新机场建设，北京南部才迎来发展的契机和日新月异的变化。近日，南城又一个重大的、全新的区域规划正在落地，《北京南中轴地区概念性规划研究及永外——大红门——南苑森林湿地公园详细规划设计方案征集》已经启动。4月3日，应征入围的5家设计团队正式开始方案设计工作，预计3个月后完成设计任务。

　　“世界发展看中国，中国首善看北京，北京未来国际一流宜居片区里一定会有南城的板块。”清华规划院城市发展策划研究所所长彭剑波表示，2016年北京新版总规对北京有三个定位，其中提到国际一流的和谐宜居之都。作为国际一流的和谐宜居之都，必然需要有很好的生态环境的支撑。南城通过存量空间往生态化发展的举措看，这是有魄力、有眼光的战略，为南城的发展奠定了非常好的基础。

　　面对南中轴即将迎来的新发展机遇，未来南中轴能否比肩甚至超越北中轴？对此，国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华表示，过去南北发展有较大的不均衡，但是，上一轮竞争的优势往往是下一轮竞争的阻碍。

　　北京市社会科学院副院长赵弘也认为，南城有后发优势，特别是在生态资源方面。北京在三四十年的城市发展当中，对绿色生态资源重视得不够。这次南城的发展，尤其是南苑机场的退出，并将其作为生态中心保留下来，成为北京最大的绿色资源，这也是南城最大绿色资源的释放。在这样的理念之下，南城的品质会得到很好的提升。

　　向国际文化领域延伸

　　南中轴线的发展不仅体现在生态优势上，按照目前的构想，未来南中轴将会建设成为一条文化轴、生态轴、发展轴。赵弘对此解读称：“文化轴就是延续北边的文化向南延伸，特别是永外的文化继续体现。生态轴主要以南苑机场为标志，体现出对于生态资源的重视。发展轴体现了对区域不断地研究、探索。”

　　张国华也认为南中轴将来的发展更多是承接国际的文化交流等方面。因为对标美国华盛顿，随着非首都功能的疏解，预计会有更多文化、科技、艺术等全球文化功能建设；对标北中轴，北京新机场、北京南站、丰台南站，宋家庄交通枢纽，围绕着三环和四环，以南北轴带横交的地方，会产生更多的科技、创新、文化功能；对标首都机场，新机场会带动更多国际经济、文化要素的集聚。

　　此外，北京近日发布的建设项目规划正、负面清单中，对于南中轴核心区来说，文化交流的发展指向更加明确，比如在“正面清单”中，鼓励三环路以外商业零售、商务办公、酒店宾馆等建筑调整为体育健身、剧场影院、图书馆、博物馆等公共文化建筑。而在“负面清单”中，限制四环路以内的各类用地调整为住宅商品房。

　　对此，新京报传媒执行总裁张学冬表示，从南中轴规划以及北京城市规划正、负面清单来看，现在城市更新是在现有城市机理上进行有限的更新。在这种新的情况下，会有更好的空间支撑。在南中轴将出现大量以生态、文化、新兴产业为主的区域，对整个南城土地价值提升有很大作用。

　　未来的高品质人居示范区

　　一个城市的绿肺对一个城市的品质具有非常重要的支撑作用。彭剑波表示，从全球来看，美国纽约城市公园为纽约城市的持久价值奠定了非常好的基础。伦敦海德公园也是推动伦敦成为全球有影响力的城市非常重要的因素。对北京来说，公园体系的建设非常重要，在南边有这么大尺度的公园建设，在大力度、大魄力的支撑之下，南城的价值应该是不言而喻的。

　　从永外——大红门——南苑森林湿地公园达26平方公里，而在其核心位置的宋家庄，北京金茂府正借势南中轴区域规划升级，打造“一平方公里”的城市更新典范。

　　据金茂北京营销总监赵伟介绍，北京金茂府作为中国金茂转型城市运营商后落地的首个“府城级”项目，不仅建造品质住宅，更为片区居民提供美好生活，打造“一平方公里的城市理想”，在北京金茂府的一平方公里范围内，涵盖了商业、医疗、养老、教育、公园、轨道交通、住区、街坊交流空间等八种功能，因为这个区域在整个南中轴发展战略之下被惠及，所以为北京金茂府着力推进的城市小片区的功能更新提供了强有力的支持，北京金茂府的“一平方公里”被称之为1/26，就是26平方公里之中的1平方公里。“我特别认同以一平方公里为单元，中轴线上的城市更新模式，它是一个美好生活圈的理想尺度。”赵伟这样表示。北京金茂府是作为中国金茂在内城更新项目的范本来打造的。无论是从室内高端品质，还是多维配套的城市资源导入，都是为了从基本居住向美好生活方式转化。

　　如果说纽约中央公园旁边有豪宅，海德公园旁边有高品质生活区，那么在即将崛起的南中轴也有望诞生北京新时代高品质人居示范区。而未来南城的高品质人居示范区也不再是单纯地建设高端居住区，而是为居民创建更加美好的生活，智能、科技、生态、交通、配套等将是构建美好生活的元素，南城也将变成一个美好生活之城。

　　本版采写/新京报记者 袁秀丽