扩大开放是中国自身发展的需要;“中国进口关税高所以贸易不公平”观点站不住脚
新京报讯 (记者任娇)“中方宣布的扩大开放重大举措,是在准确判断中国现阶段发展水平的基础上,为引领新时代中国更高水平的对外开放做出的重大战略决策,是中国自身发展的需要,与中美经贸摩擦没有任何关系。”4月12日,商务部新闻发言人高峰表示,此次出台的对外开放重大举措,完全是中国主动开放,希望美方有些人不要误判形势。
对于扩大市场开放的“时间表”,高峰透露,商务部正在会同有关部门,提出完善负面清单管理制度、扩大开放、优化外商投资环境、推动经济高质量发展的一揽子政策措施。特别是在今年上半年,将争取尽早完成修订外商投资负面清单的工作。
“到目前为止,中美之间在经贸摩擦的问题上,没有进行任何层级的谈判。”高峰在发布会上回答记者提问时表示,谈判是有原则的。目前美方行动没有表现出任何谈判的诚意,双方是否可能在WTO框架下谈判取决于美方是否还尊重世贸组织,是否还遵守多边规则。如果美方一意孤行,坚持搞单边主义和贸易保护主义,中方将坚决斗争,奉陪到底。
商务部、中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍对记者表示,最主要的原因是,美国首先挑起了贸易摩擦,中国给予强硬回复,美国可能感到是意料之外的,挑起贸易摩擦是希望获得漫天要价的筹码,来使中国屈服,但是中国没有屈服反而提出了更加开放的四项举措。
对于美方指责中国进口关税高所以贸易不公平,高峰表示,世贸组织并没有关税对等原则,世贸成员关税总水平也不尽相同,这与各国发展阶段、产业竞争力、贸易政策等多方面因素相关,要做到完全对等,既不合情也不合理,就连发达成员自己也做不到。
高峰解释,发达成员虽然平均关税水平较低,但在一些特定产品上,关税水平反而高于发展中成员。比如乳制品,日本平均关税是95.1%,欧盟是37.4%,美国是16%,而中国只有12%。再比如汽车,不是美国所有汽车产品关税都比中国低,美国卡车关税是25%,而中国卡车关税只有20%。美方所谓“因为美方关税低,所以贸易不公平”的观点完全站不住脚。
赵萍表示,世贸组织的成员国之间,各自的税率都是不同的,所以本身就不存在关税对等的原则。结合WTO的国民待遇原则,如果两国之间的关税对等,就相当于“A国=B国=C国=所有成员国”,所以这个要求是不符合WTO规则的,也是不符合客观现实基础的。因为世界各国产业结构不同,发展水平不等。作为世贸组织成员国,关税税率的制定要适用所有成员国,所以不存在两国关税对等,所以适用美国的税率,也适用WTO的所有成员国,其他国家并没有提出异议,而美国非要鸡蛋里挑骨头。“所以美国这是利用自己的经济地位,作为世界唯一超级大国的经济地位,提出了非分的要求。”
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