满洲里、防城港入选国家首批边境旅游试验区

　　新京报讯 (记者沙璐)近日，国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区。文化和旅游部、外交部、发改委等10部门联合印发了《文化和旅游部等10部门关于印发内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区建设实施方案的通知》。文旅部有关负责人表示，未来将推动建设一批边境旅游目的地。

　　“我国陆地边界线总长2.2万多公里，与14个国家接壤，加快边境地区开发开放，对于形成全方位开放新格局，促进区域协调发展、构建和谐稳定周边，具有重大战略意义。”文化和旅游部有关负责人说。

　　据介绍，按照“一区一方案”原则，指导29个有条件的边境地区研究编制试验区建设实施方案(草案)，并进行了三轮遴选。第一轮通过专家评审遴选出11个，第二轮经部委会商从11个中遴选出5个，第三轮经部委会商并报国务院同意，最终遴选确定满洲里、防城港作为首批边境旅游试验区。

　　该负责人介绍，满洲里试验区位于内蒙古呼伦贝尔大草原的西北部，北接俄罗斯，西邻蒙古国，是欧亚大陆桥重要战略节点，试验区具有融草原文明、红色传统、异域风情为一体的口岸文化，口岸年出入境人数居中俄沿边口岸之首，试验区航空、铁路、公路立体旅游交通格局已经形成。

　　防城港试验区位于北部湾畔，是我国西部第一大港，是中国与东盟海、陆、河相连的门户，内有十万大山、北仑河口、江山半岛、京岛等旅游资源，口岸年出入境人数居中越沿边口岸之首，试验区高速公路、高速铁路已与全国路网连接，与南宁吴圩国际机场形成1小时经济圈，与越南开通了“海上胡志明小道”高速客轮旅游航线。

　　■ 解读

　　边境旅游试验区新在何处？

　　文旅部有关负责人表示，在经济新常态和开放新格局背景下，在国家层面设立边境旅游试验区，目的在于通过强化政策集成和制度创新，推进沿边重点地区全域旅游发展，打造边境旅游目的地，从而对全国旅游业的改革创新发挥先行示范作用。

　　首批边境旅游试验区确定后，文旅部会同相关部门印发了两个边境旅游试验区的建设实施方案。目前，满洲里、防城港边境旅游试验区的主要任务已经确定。

　　其中，满洲里试验区的主要任务有探索旅游扩大开放政策、构建产业发展政策体系、探索旅游产业促进新模式、探索完善旅游服务管理体系等4个方面，包括优化出入境管理制度、促进自驾车旅游往来便利化、建立跨境旅游合作机制等13项具体任务。

　　防城港试验区的主要任务有探索旅游便利通关新举措、探索扩大边境旅游合作新模式等5个方面，包括开拓海上跨境旅游新市场、建立跨境旅游常态化联合执法机制、推动跨境旅游联合营销机制等15项具体任务。

　　文旅部负责人介绍，设立边境旅游试验区坚持“分批实施，成熟一个推出一个”的原则，首先选择旅游资源禀赋较高、旅游产业发展较为成型、口岸通关综合条件较好、与毗邻国家旅游合作相对成熟的边境城市率先开展改革探索，并在实践中积累经验做法，推动建设一批边境旅游目的地。