■ 观察家
特朗普政府若继续坚持“美国优先”的新单边主义,日本受贸易摩擦的影响,与中方协调贸易政策也是理性选择。
第四次中日经济高层对话于4月16日在日本东京举行。这是2010年8月之后差不多中断了八年的再聚首,对话还是基本围绕八年前的“三大任务”框架下进行:交流宏观经济政策、协调合作、交换国际经济看法。
这漫长的八年中断期中,中国于2011年正式超过日本成为世界第二大经济体,从2010年“微超”到2017年的中国国内生产总值为日本的三倍,变化惊人。2007年启动对话之时,是第二、三大世界经济体之间的对话,今天2018年的对话依然还是世界第二、三大经济体之间的对话,但却换了交椅。
随着中国国内产业结构优化与调整,一度走下坡路的中日双方贸易总额,也在近年来开始回速,已回到3000亿美元高位,中国经济也成为日本经济发展“晴雨表”,这次经济高层对话一宣布,东京日经指数立即上扬。
中国的“一带一路”倡议是这次对话的重点话题之一。日方曾一度不解“一带一路”,与印度合谋推出“亚非发展走廊”,抗衡中国之意明显。然而,基于巨大的地缘经济等利益,以及中方笃志不移地推进“一带一路”并获得国际好评,日本还是持正面态度愿加入中方的“一带一路”倡议,相信此次对话将会在该领域达成诸多合作交流共识。
此次对话的背景,正是国际经济环境处于微妙的变化之中,双方都欲了解对方意图。对于2007年启动高层经济对话之时建立东亚经济一体化愿景,双方还有多大信心,还需要再确认。特朗普政府若继续坚持“美国优先”的新单边主义,日本受贸易摩擦的影响,与中方协调贸易政策也是理性选择。
事实上,2015年开始,中日都在探索如何恢复正常关系的路径。当年,中日之间先建立或重启了中日财长对话、中日高级政治对话。这两对话,都分别在2017年举行过了,为今天的中日高级经济对话营造了好的氛围。
2018年,诸如中日友好条约缔结40周年等一连串大事接踵而至,是改善关系的契机。然而,中日存在历史及其他重大敏感问题,日方对中国还存在战略遏制心态。八年中断高层经济对话的背后是双方高层互访的中断。中日毗邻而居,这样的“冷漠”难言正常,但迅速回升到亲密关系,也并不现实。只有碎步前行,或者容其“进两小步,再退一小步”才是更现实的选择。
这次高级对话均由双方负责外交的最高执行官率领,双方元首或政府首脑互访计划将是对话沟通的重要内容,高级经济对话的成功预示着中日关系从过去的“碎步主义”中跳出来,若日方表现积极,将来或许会迎来一段华尔兹高潮。
□和静钧(察哈尔学会研究员)
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