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以企业“轻装”应对贸易摩擦

2018年04月20日 星期五 新京报
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  管窥天下

  现代经济的强弱很大程度体现在一国企业竞争力之上,企业强则中国强,企业作为一线应对贸易摩擦的“士兵”,我们必须让我国企业轻装前行。

  据媒体4月18日报道,美国愿意就301征税措施与中国进行WTO DSB项下磋商。就在一日前,中兴通讯被美国商务部下达出口禁止令;翌日,中方推出高粱反倾销初裁,直至昨日上午美商务部再对产自中国的钢制轮毂产品发起双反调查。

  就最新消息来看,无疑符合在相互贸易反制后往往通过谈判解决的一般规则。从国际贸易摩擦看,无一不是以相应的贸易反制对待,没有哪方可靠示弱来解决。因而,既然贸易摩擦不可避免,中方采取坚决反制措施,进行对等回击,无疑是必要选择。

  当然,我们不可因此低估中美摩擦的艰巨性、长期性。

  就短期来看,中国对美国产品“同等力度、同等规模”采取对等措施,不单是数量或金额上的考量,而是必须要针对特朗普政府的“痛点”,如政府的“票仓”进行回击。这决定了我国商务部初裁美国高粱,虽不是贸易摩擦一部分,但类似高粱、大豆、牛肉、汽车等商品,是影响美国贸易政策的“竞选贡献模式”重要来源,必须予以有力的阻击。

  更进一步,中方应对中美贸易摩擦还要注重策略,更需精准回击,而不是全面还击。期待类似高粱反倾销的案例要在中国的政策库中备足一些,打痛背后集团,才能矫正当前中美贸易中被少数选民扭曲了的“美国利益”。

  在上述背景下,除去对外部环境的策略应对,对内部环境的后方整理也不可缺少。

  贸易摩擦从短期策略看,无疑是短兵相接,但从长期看,需要借助深化改革的东风,优化我国国际贸易的内部环境,即提高国内企业竞争力,政府立足于鼓励科技创新,从根本上优化国际贸易结构和提升国际竞争力。

  当然,这需要一个过程。其中,最直接的方法是降低企业综合负担,事实上我国企业负担远高于美国企业。美国特朗普政府指责我国某些产业存在补贴,虽然多是欲加之罪,但我们也要优化某些补贴政策,例如把补贴移到创新环节上,其不仅可让美方减少事端,也能增强我国企业竞争力。

  特朗普政府大幅度降低企业税收,其实,我国企业税负偏高、包括金融市场融资成本高、甚至工业用电等能源价格上也比美国高,在这个意义上,我国企业即便存在一定扶持政策,与美国企业相比,也处于某种不公平竞争。因此,我国应针对企业负担切实来一次优化清理,通过深化改革来降低企业负担。

  比如,当前国务院正在大力降低企业在税费(包括社会保障方面的支出)及制度性交易成本,取得了很大成效,但依然存有很大空间。改革我国金融体系,降低企业金融成本,尤其让金融服务实体经济,彻底改变“企业沦为银行打工仔”的扭曲现状。通过价格改革等,降低我国企业用电等成本。目前,我国工业用电远比居民用电高,还有电价以外很多非市场价格要企业承受,而美国、韩国等发达国家的工业电价竟然比我国还低。

  事实上,现代经济的强弱很大程度体现在一国的企业竞争力之上,企业强则中国强,企业作为一线应对贸易摩擦的“士兵”,我们必须让我国企业轻装前行。

  □盘和林(作者系中国不良资产行业联盟首席经济学家)

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