商务部 对美高粱反倾销无关贸易摩擦

　　4月19日商务部召开例行发布会，对外回应了近期中美贸易摩擦等商务领域重点情况。针对美国近日对世贸组织表示，愿与中方就美国进口钢铝产品232措施和美对华301调查项下的征税建议在世贸组织争端解决机制下展开磋商，商务部新闻发言人高峰表示，美国在WTO的回应是为了符合“程序要求”，中美还没有开始任何有关301调查及美国关税清单的谈判；中方将推进对美方的诉讼。

　　【301调查】

　　尚未就相关问题进行谈判

　　世界贸易组织日前公布的一份文件显示，美国表示愿意与中方就“232”措施和“301”调查项下的征税建议，在世贸组织争端解决机制下展开磋商。

　　对此，商务部新闻发言人高峰表示，美方依据其国内法，先后对中国产品发起“232”条款调查并采取征税的措施，发起“301条款”调查并公布对中国征税产品的建议清单，严重背离了世贸组织的宗旨和原则。中方分别于4月4日和4月5日在世贸组织争端解决机制项下，将美方301征税建议措施和232征税措施诉诸世贸组织。磋商是争端解决诉讼中的必经程序，按照争端解决程序的规定，美方应当在收到中方磋商要求之日起10日内作出答复。

　　高峰称，4月13日，美国常驻世贸组织大使致函我常驻世贸组织大使，表示愿就中方上述诉美案件进行磋商，美方此举只是满足了世贸组织争端解决机制项下中方诉求的程序性要求。中方将按照世贸组织争端解决程序，推进对美方的诉讼。

　　“目前，双方尚未就美国“301条款”调查和美国对中国征税产品建议清单问题进行任何双边谈判。”高峰说。

　　【反倾销】

　　对美高粱调查无关贸易摩擦

　　4月17日，美国对中兴发布禁令，当天中国商务部出台了对美高粱反倾销措施。对此，高峰称，这是一起独立的贸易救济调查案件，调查和裁决是严格按照世贸组织的相关规则和中国的相关法律开展的。

　　商务部介绍，对美国高粱采取的措施是经过认真评估的，总体对中方影响不大。比如谷物，中国自身就是粮食生产大国，粮食产量总体呈上升的趋势，2016年、2017年粮食产量在6亿吨以上，保持了历史的高位。

　　高峰表示，根据统计，中国自美国进口的小麦、玉米等谷物的数量占国内消费量的比例不到2%，即使加征关税，对国内消费也基本没有影响。

　　4月18日，美国商务部对中国产钢制轮毂发起反倾销和反补贴措施，当天美国商务部还初步裁定，认为自中国进口的通用铝合金板存在补贴行为。

　　商务部方面敦促美方回到国际贸易合作共赢的正确轨道上来，以实际行动推动全球贸易的繁荣和稳定，在合作中真正实现本国产业的发展。”

　　■ 热点

　　受制裁影响，中兴估值被下调

　　19日，商务部在回答记者提问时，再度对美国制裁中兴一事做出回应。新闻发言人高峰表示，美方行径引起了市场对美国贸易和投资环境的普遍担忧，美方的行为表面针对中国，但最终伤害的是美国自身，不仅会使其丧失数以万计的就业机会，还会影响成百上千的美国关联企业，将会动摇国际社会对美国投资和营商环境稳定的信心。

　　高峰还表示，希望美方不要自作聪明，否则只会自食其果。也希望美方不要低估中方的决心，如果美方坚持通过单边主义的保护政策，不惜伤害中美两国企业利益，企图遏制中国发展，迫使中国作出让步，那是打错算盘，中方坚决捍卫国家和人民利益的决心和信心不会有丝毫动摇，我们会进行坚决的斗争。

　　17日开始，中兴通讯A+H股双双停牌。18日，英特尔回应已知晓美国商务部命令，将遵守法律法规要求，而高通则表示暂时不对此事做出回应。19日，约30家基金公司宣布下调中兴通讯估值。前海开源基金对钟雄通讯估值最低，只有22.82元，相当于三个跌停。

　　18日下午，一张照片在中兴通讯员工圈内传播，照片内容是三个中年男子的背影，他们拉着旅行箱在机场候机大厅行走。有网友称，照片上从左到右依次为中兴通讯董事长殷一民、创始人侯为贵、总裁赵先明。微博账号“蜗牛说科技”发帖称，“已逾古稀的侯老依然在为中兴奔波”。

　　不过，中兴通讯官方向记者表示，不能根据图片确认上述三位的身份。

　　美国商务部16日宣布为期7年的禁止美国企业向中兴公司出售零部件产品行政命令，业内分析称，这将对中兴通信产生致命性的打击。这意味着，中兴通讯全线产品都将无法生产、销售。（梁辰）

　　■ 专家观点

　　中国企业要注重自己研发

　　美国向世贸组织提交文件，表示愿意与中方就“232”措施和“301”调查项下的征税建议展开磋商。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明分析，看起来是美方软化磋商，但更要保持清醒认识。美国在提交WTO的文件中，试图解释301条款不是保障条款，而是出于公平贸易和安全的考虑。

　　白明分析，在WTO的谈判桌前应该讨论是否符合WTO规则，而不是谈论是否符合美国201和301的规则，所以用WTO原则来包装自己的私货，实际上就是为单边主义披上WTO的外衣，对此，我们还是清醒的。

　　白明认为，“不应该只看到美方出的一张牌，而是要在博弈的过程中，看到对方还有多少张牌在准备着。这样才能在国际市场博弈中越来越成熟，不要把牌一下子全打掉了。”

　　面对日益紧张的国际贸易局势，中国企业应该怎么做？白明建议，中国的企业要注重自己的研发，不要让别人掐住自己的脖子，不依赖单一来源，注重国际资源的可替代性，为自己的研发争取时间。中国制造2025还需要加快力度和时间，有些产品确实有差距，但有的产品差距很小，有的产品差距较大的，要尽快补齐短板。 （任娇）

　　■ 相关新闻

　　商务部初裁美欧等橡胶存在倾销

　　4月19日，商务部发布2018年第39号公告，公布对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶(也称卤代丁基橡胶)反倾销调查的初裁裁定。

　　商务部初步裁定原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶存在倾销，国内卤化丁基橡胶产业受到了实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系，并决定对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶产品实施保证金形式的临时反倾销措施。

　　公告显示，根据裁定，自2018年4月20日起，进口经营者在进口原产于美国、欧盟和新加坡的卤化丁基橡胶时，应依据裁定所确定的各公司倾销幅度(26.0%-66.5%)向中国海关提供相应的保证金。

　　应国内卤化丁基橡胶产业申请，商务部于2017年8月30日发布公告，决定对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶进行反倾销立案调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》40023910和40023990税号项下。（任娇）

　　新京报记者 任娇