美日展开贸易谈判 安倍访美收获寥寥

　　美国总统唐纳德·特朗普与来访的日本首相安倍晋三18日结束两天会晤，宣布两国同意就促成“自由、公正和互惠贸易协定”展开新一轮磋商。特朗普同时说，他对重返《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)兴趣不大，更愿意与日本展开双边贸易谈判，以削减美国对日“巨大贸易逆差”。这次访美，安倍没能说服特朗普就征收钢、铝产品高关税对日本“网开一面”。

　　特朗普改口称不想重新加入TPP

　　安倍和特朗普当天在联合记者会上宣布，两国新一轮贸易磋商将分别由日本经济再生担当大臣茂木敏充和美国贸易代表罗伯特·莱特希泽领衔。

　　共同社援引一些美国政治分析师的话报道，特朗普可能会继续施压日本扩大进口美国农产品，以讨好美国农业州选民，为11月国会中期选举“积分”。

　　安倍行前，白宫确认特朗普向国会议员表露考虑让美国重新加入TPP意向，但前提是重谈TPP条款、使之更利于美方。

　　这名共和党籍总统去年1月就职几天后，宣布美国退出前任民主党籍总统贝拉克·奥巴马执政时谈成的TPP，理由是这一多边自贸协定损害美国工人和农民利益。日本、澳大利亚、加拿大等TPP另外11个成员国耗费数月重新谈判，今年3月8日签署“无美国版TPP”，即《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。

　　安倍启程访问美国前，日本媒体报道，安倍将向特朗普直接提出“重返TPP”的要求。从会谈后的记者会看，特朗普口风又“变”了。

　　特朗普说：“我不想重新加入TPP，但如果他们能够提供一份我从美国利益出发无法拒绝的协定，我会同意。”他随即补充道：“我更喜欢双边（贸易协定），我觉得那更有利于美国，更有利于美国工人。我更乐意与日本直接谈判双边贸易协定。”

　　安倍则说：“我们认为TPP对日本和美国最有利。我们会秉持这一理念参加磋商。”

　　美国对日钢铝关税没有豁免

　　安倍此次访美一项重要任务是说服特朗普对日本豁免征收钢铝产品高关税，却没能如愿。

　　特朗普把豁免关税同贸易谈判结果“捆绑”。“假如能谈成新的贸易协定，（豁免关税）当然可以列入讨论”，但目前美国对日贸易逆差过高，无法对日本免除关税。

　　削减贸易逆差是特朗普主要竞选承诺之一。据美国商务部数据，美国对日本贸易逆差2017年为688.5亿美元，在美国贸易伙伴“逆差排行榜”上位列第三。

　　今年3月8日，特朗普以“妨害国家安全”为由，宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%高额关税。让日本“委屈”的是，美国对加拿大、墨西哥、欧洲联盟、澳大利亚、巴西、阿根廷、韩国等主要盟友或伙伴均给予有条件豁免钢铝关税待遇，唯独对日本不松口。特朗普指认日本在汽车和农业等领域对美设置“贸易壁垒”，但安倍因一系列内阁高官丑闻面临支持率下滑压力，难以对美方要求作太多让步。

　　安倍在新闻发布会上为本国产业说话：日本钢铝产业为美国产业和就业贡献良多，“不会威胁美国国家安全”，而且日本钢铝产品“质量好”，市场上难有替代品。

　　■ 看点

　　安倍特朗普的“高尔夫外交”

　　安倍19日上午飞回日本。此次访美，安倍没能有效缓解美日贸易分歧，唯一收获是特朗普答应安倍，将在美朝首脑会晤时向朝方提及“绑架问题”。

　　安倍与特朗普在佛罗里达州海湖庄园会晤。18日上午，安倍和特朗普打了三小时左右的高尔夫球。两人前两次会面也有这项休闲“节目”。特朗普去年11月访日时，安倍招待特朗普打球时在球场上摔一大跤的视频画面在媒体上广为传播。

　　美联社报道，尽管双方未就贸易安排达成一致，双方官员坚称会晤使安倍与特朗普的私人关系更“坚固”，双方借“高尔夫外交”拉近距离。美方官员指出，安倍是特朗普面见次数最多的外国领导人。

　　美《大西洋月刊》17日刊登文章则指出，安倍与特朗普频繁互动，包括“那些高尔夫活动”，“都没能让安倍提前得到‘特金会’的通知或门票，也没能让特朗普重返TPP……或对日本免除钢铝关税”。

　　文章援引美国日本事务专家布拉德·格洛瑟曼近期言论：假如安倍没能争取到关税豁免，会造成一种印象“被大吹特吹的特殊关系一到紧要关头显得毫无意义”，“与特朗普的亲密关系如今反倒成了安倍的负资产，没带来任何预想好处”。

　　据新华社