首批“边境旅游试验区”设立(1)

　　近日，文化和旅游部发布通知称，国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区，中国边境旅游迎来新的发展契机，将力图化解边境旅游城市多年来只作为“旅游通道”的尴尬，向边境旅游城市目的地转变，同时提振入境游。

　　广西防城港市下辖的县级市东兴市2017年出入境人数997万人次，同比增长28％。

　　满洲里口岸年出入境人数超过180万人次，年接待俄罗斯入境旅游者占全国30%左右。

　　实际上，设立边境旅游试验区的原则是“成熟一个推出一个”，首选的旅游资源、口岸通关等综合条件相对较好的边境城市，一南一北、一陆一水，满洲里和防城港都具备自己的优势，发展相对应的铁路专列、邮轮等旅游项目，也有先天条件。

　　试点试验3年，2020年达到旅游目的地水平

　　近日，国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区。文化和旅游部、外交部、发改委等10部门联合印发了《文化和旅游部等10部门关于印发内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区建设实施方案的通知》（以下简称“《通知》”）。文化和旅游部有关负责人表示，未来将推动建设一批边境旅游目的地，促进沿边地区由旅游通道向目的地转变。据悉，试点试验时间为3年，即到2020年底，确立试验区在旅游体制机制、旅游产业发展、旅游目的地影响力等方面应达到的目标水平。

　　中国是一个陆地领土大国，与14个国家相接壤，邻国众多，漫长的国境线、和平友好的外交关系以及异域风情，使我国边境地区拥有发展旅游业的先天条件，同时起到的政治作用也不言而喻。中国社会科学院研究员张广瑞表示，边境旅游是国家旅游的组成部分，同时能改善睦邻关系、促进地区经济合作与局势稳定。

　　随着边境自驾游常态化、签证便利化等因素，边境旅游的热度也随之提升。据悉，广西防城港市下辖的县级市东兴市2017年出入境人数997万人次，同比增长28％。近日发布的《通知》也显示，满洲里口岸年出入境人数超过180万人次，年接待俄罗斯入境旅游者占全国30%左右。

　　热门满洲里进入边境目的地热度排行前五

　　在中国总长超过2.2万公里的陆地边界线上，藏着许多具有特色的边境城市，吸引越来越多的游客前往。根据马蜂窝大数据显示，本次设立边境旅游试验区的满洲里和防城港，都深受中国游客欢迎，其中满洲里进入边境目的地热度排行前五，防城港也在TOP20的名单之内。

　　“从内蒙古海拉尔出发，一路向北沿国境线到达满洲里，可以眺望对岸的俄罗斯村庄，也能看到境内驻守的边防战士。最后我还在国门前留影，印象特别深刻。”去年从内蒙古旅游回来的韩先生表示，“到了满洲里，就感觉到浓郁的异国风情，路上随处可见俄罗斯人、汽车有一半是俄国牌照，店铺招牌也是中俄双语，也有俄罗斯长相的人说着流利的普通话”。满洲里北接俄罗斯，西邻蒙古国，具有融草原文明、红色传统、异域风情为一体的口岸文化，居住着汉、蒙、回、俄等23个民族。

　　原则是“成熟一个推出一个”

　　相比已经有些旅游名气的呼伦贝尔满洲里，广西防城港比较“低调”。防城港是一座边关城市，同时也是中国西部第一大港，拥有十万大山原始森林，以及北部湾碧海资源，当地森林探险、玩海、夜钓等项目都很有吸引力。“防城港的海滩没有太多开发，比较原生态，晚上可以去钓钓鱼；而在防城港的东兴口岸，有越南人卖烟、香水、木制品以及越南零食等，周边有很多旅行社可以办理越南芒街一日游，只需要身份证就可以办理临时出境证”，刚刚从防城港旅游回来的那先生称。

　　实际上，设立边境旅游试验区的原则是“成熟一个推出一个”，首选的旅游资源、口岸通关等综合条件相对较好的边境城市，一南一北、一陆一水，满洲里和防城港都具备自己的优势，发展相对应的铁路专列、邮轮等旅游项目，也有先天条件。

　　（下转D02版）

　　D01-D02采写/新京报记者 王胜男

　　D01-D02图片/视觉中国