巴民众抗议美驻以使馆迁馆 37人丧生

　　巴勒斯坦民众14日在巴各地举行大规模游行示威，抗议美国驻以色列使馆在耶路撒冷开馆。在加沙地带与以色列交界地区，37名巴勒斯坦人在冲突中丧生，1700多人受伤。

　　2017年12月6日，美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并于今年5月14日以色列建国70周年之际将驻以大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。巴勒斯坦方面对此强烈反对。今年3月30日，巴勒斯坦民众在加沙地带与以色列交界处举行大规模示威。一个多月来，巴勒斯坦民众与以军冲突不断，造成大量巴勒斯坦人伤亡。

　　多地抗议活动引发伤亡冲突

　　当天，数万名巴勒斯坦人聚集在加沙地带与以色列交界地区，抗议美国驻以色列大使馆在耶路撒冷开馆，并与以色列士兵发生冲突。这次抗议是3月30日“回归大游行”开始以来最为严重的一次。部分示威者焚烧轮胎，向以色列方面投掷石块。据目击者称，甚至有人穿越边境隔离栅栏。驻守边境的以色列士兵开枪还击。

　　巴勒斯坦卫生部加沙地带发言人阿什拉夫·卡德拉说，当天冲突已导致至少37名巴勒斯坦人死亡，还造成1700多名巴勒斯坦人受伤。

　　在约旦河西岸城市拉姆安拉，数千名巴勒斯坦人来到市中心的阿拉法特广场，手举巴勒斯坦国旗和标语，呼喊抗议口号。在抗议现场，巴勒斯坦人萨拉赫·哈瓦贾对新华社记者说，美国在巴勒斯坦“灾难日”前一天将驻以使馆迁往耶路撒冷“对我们来说真是双重灾难”。

　　随后，游行队伍中的人们高举着巴勒斯坦国旗，浩浩荡荡向以色列设在拉姆安拉以南卡兰迪亚的军事检查站进发。

　　伯利恒、希伯伦、杰里科等其他约旦河西岸城市也举行了类似抗议活动。

　　美迁馆耶路撒冷 以重兵把守

　　据以色列媒体报道，计划参加美国新使馆开幕仪式的美国代表团成员包括副国务卿沙利文、财政部长姆努钦、特朗普的女儿伊万卡、女婿库什纳等。特朗普以视频方式致辞。

　　一周前，耶路撒冷市政府已将首批使馆路标竖立在使馆所在地耶路撒冷南部阿尔诺纳区。以色列警方在耶路撒冷部署了数千名警察，在美国使馆附近更是重兵把守，形成“人墙”。以色列军方也在以色列-加沙边界部署大量兵力。

　　据报道，以色列外交部向86个驻以外交使团发“请帖”，确认出席开馆仪式的只有33个。欧盟28个成员国中，仅有匈牙利、罗马尼亚、捷克和奥地利4国派代表出席。危地马拉、巴拉圭驻以外交使团也确认出席。这两个国家先前决定本月晚些时候效仿美国，把大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。

　　分析人士认为，此次迁馆一旦完成很难“逆转”，将改变美国在巴以和谈中的“斡旋人”形象，让巴以问题更难解，同时会激化矛盾，增加中东的反美情绪，为相关国家和地区安全带来新隐患。

　　■ 分析

　　美“火上浇油” 巴以矛盾难解

　　分析人士认为，对特朗普而言，迁馆既有外交方面的需求，也有选举政治的考虑。这一决定将让巴以问题更加难解，同时进一步激化中东地区的矛盾。

　　中国人民大学国际关系学院副教授刁大明在接受新华社记者采访时说，迁馆行为反映特朗普政府对中东问题定位的变化。

　　实际上，美国国会早在1995年即通过“耶路撒冷使馆法案”，承认耶路撒冷为以色列首都。只是从克林顿、小布什到奥巴马历届政府，都相继推迟迁馆期限。刁大明说，前几届政府考量背后的一个重要定位是，认为以巴矛盾或者以色列和整个阿拉伯世界的矛盾是中东地区的核心矛盾。特朗普政府显然放弃了这一定位，转而将极端势力和近年来地区影响力增大的伊朗作为目前中东地区面临的主要威胁。

　　去年末发布的《美国国家安全战略报告》比较明确地列出了特朗普政府中东政策的几大目标：一是强化盟友和伙伴关系，尤其强调了要同以色列应对共同威胁；二是将伊朗列为中东头号威胁，认为伊朗争夺地区霸权威胁中东安全和稳定；三是反恐。

　　刁大明说，美国认为，为了应对伊朗这个威胁，以色列和沙特等逊尼派主导的美国盟友国家完全可以合作，而执行“耶路撒冷使馆法案”不仅是对美国主导的盟友团队合作度的测试，还增加了美国回调中东政策、强化自己主导地位的空间和可能性。

　　中国现代国际关系研究院美国问题学者孙成昊指出，特朗普政府的中东战略焦点是遏制伊朗坐大，因此有必要与以色列、沙特阿拉伯等盟友加强团结。此番迁馆，美国和以色列一拍即合、相互需要。

　　孙成昊认为，迁馆一旦完成，很难“逆转”，将改变美国长期在巴以和谈中较为中立的“斡旋人”形象和作用，这对解决巴以问题没有好处。此外，此番迁馆也是特朗普兑现竞选承诺的又一表现，向支持者证明自己言出必行，为即将到来的中期选举，乃至2020年总统大选给自己加分。

　　■ 背景

　　耶路撒冷问题

　　2017年12月6日，特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都并启动将美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。美国国务院今年2月宣布，美国设在耶路撒冷的大使馆计划于5月即以色列建国70周年之际开馆。巴方对美国的决定强烈不满，多次表示不再接受美国作为巴以和平进程的单独调解方。

　　耶路撒冷问题是阻碍巴以和平进程的症结之一。以色列在1967年占领东耶路撒冷后，单方面宣称整个耶路撒冷是其“永久、不可分割的首都”，而巴方则要求建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。国际社会普遍不承认以色列对整个耶路撒冷拥有主权，很多和以色列有外交关系的国家把使馆设在特拉维夫，而非耶路撒冷。

　　据新华社