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上海合作组织青岛峰会开幕

上合国家将加强国家安全合作、旅游合作;此次会议系上合组织扩员以来首次峰会

2018年06月09日 星期六 新京报
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6月8日,上合青岛峰会新闻中心举行的新闻发布会结束后,中国公安部国际合作局局长廖进荣接受记者采访。 新京报记者 李玉坤 摄

  新京报讯 (记者李玉坤 黄钟方辰)上海合作组织青岛峰会今日开幕。昨天下午,上合青岛峰会新闻中心举行了三场新闻发布会,中国公安部、文化和旅游部相关业务局负责人介绍了上合国家安全合作、旅游合作等现状和未来规划。

  据介绍,上合青岛峰会将审议上合组织打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义、极端主义)和禁毒等领域的合作文件,签署《2019-2020年落实〈上合组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》。

  近年上合国家制止数百起恐袭

  发布会上,中国公安部国际合作局局长廖进荣介绍,上合组织在打击“三股势力”、禁毒、边防等执法合作领域已经签署了一系列文件。这些合作文件明确了安全合作的任务、目标和实施细则,确保上合国家在进行安全合作时有坚实的法律基础。

  上合组织这几年还开展了多种演习,包括天山系列演习、网络反恐演习,在禁毒领域、信息安全领域合作也都取得了明显的成果。

  据悉,近几年,上合国家通过合作制止了数百起恐怖袭击案件。

  “这些成果怎么做到的呢?”廖进荣说,“主要就是上合组织各成员国加强了内部协作,多年以来,我们各成员国通过合作,抓捕了大批国际恐怖组织成员,缴获了大量的枪支爆炸物品,也摧毁了很多在本地区设立的恐怖组织培训基地。”

  成员国来华旅游人数俄罗斯居首

  昨天下午,中国文化和旅游部旅游促进与国际合作司司长薛亚平介绍,去年上合组织成员国来华旅游达361.7万人次,其中俄罗斯有230多万人次。

  薛亚平表示,上合组织成员国旅游合作互补性强,发展潜力大。作为新兴旅游目的地,每年也有很多中国游客选择到中亚国家旅游。薛亚平介绍,俄罗斯是中国游客十分喜爱的目的地之一,去年有超过167万人次中国游客赴俄旅游。

  另有近20万人次中国游客到印度旅游,到哈萨克斯坦旅游的中国游客则超过20万人次。

  焦点1

  印度、巴基斯坦加入后的首次峰会

  去年6月,上海合作组织自成立以来首次扩员,南亚两个地区大国印度和巴基斯坦正式成为上合成员国。

  此次上合青岛峰会也成了上海合作组织扩员以来的首次峰会。

  廖进荣介绍,两国的加入使上合组织有了更大的发展潜力和合作空间,同时也使上合组织的人口面积和经济总量增加,在世界上更具有影响力。

  “巴基斯坦和印度是地区非常重要的国家,两国在维护安全打击犯罪方面都有重要的经验。印巴两国有着不同的法律制度和文化,因而印巴的加入让上合组织在探索构建地区命运共同体、构建新型国际关系方面有了更多机会,也可为构建全球人类命运共同体打造样板和典范。”廖进荣说。

  廖进荣透露,印巴两国的安全秘书参加了今年5月份召开的上海合作组织安全秘书第三次会议。双方表现良好、积极融入,为本地区安全局势的分析和政策制定发挥了重要作用,中方对两国加入之后的上合组织的发展充满信心。

  焦点2

  峰会将审议打击“三股势力”合作文件

  据介绍,各国和地区的安全问题将成为此次峰会的主要议题之一。

  中国公安部国际合作局局长廖进荣称,此次峰会将审议上合组织打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义、极端主义)和禁毒等领域的合作文件,这些文件将明确下阶段合作的重点方向和主要举措。

  而在信息安全和打击跨国犯罪等领域,各国元首也会进行深入讨论、形成一致的立场。

  廖进荣表示,中方相信,此次峰会达成的共识将引领上合组织为地区人民的安全和地区的发展提供强有力的保障。

  同时,执法部门也会认真落实各国元首达成的共识,推动上合组织安全合作迈上新台阶。

  焦点3

  简化入境手续 促进成员国旅游合作

  昨天下午,中国文化和旅游部旅游促进与国际合作司司长薛亚平透露,中国将简化入境手续和便利签证,从而促进中国和上合国家间旅游合作。

  为继续促进上合组织地区旅游发展,《2019-2020年落实〈上合组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》。(以下简称《行动计划》)将于峰会期间签署。据介绍,《行动计划》是今年5月9日在武汉举行的上海合作组织成员国旅游部长会议上审议通过的。

  作为未来两年加强上合框架下旅游领域合作的指导性文件,《行动计划》将积极推动旅游领域合作务实深化、提质升级。薛亚平透露,《行动计划》的五个合作领域分别为国家旅游部门的合作,推动旅游产品领域的合作,提高旅游服务质量的合作,保护旅游者合法权益及保障旅游安全领域的合作,以及科研和旅游技术领域的合作。

  以“推动旅游产品领域合作”为例,薛亚平表示,相关内容包括加强制定多样化的旅游产品,鼓励旅游产品信息的互通有无,互相鼓励和支持到对方国家进行旅游宣传和推广,并制定像“旅游教育”、“青少年旅游”等多种多样的产品等。

  ■ 链接

  去年青岛港向上合国家出口35万集装箱

  青岛港是中国北方第一大港,也是世界第七大港口。在“一带一路”合作倡议中,青岛是唯一被双定位的城市,既是“丝绸之路经济带”的节点城市,也是“海上丝绸之路”的节点城市。

  此次成为上合峰会的举办城市,青岛吸引了更多世界目光。

  与上合组织成员国建立10条航线

  青岛港集团业务和信息部副部长于沉涛介绍,青岛港目前开通了175条海上贸易的航线,包括直达海上丝绸之路国家主要港口的航线65条、上合组织成员国主要港口航线10条,连接观察员国和对话伙伴国主要港口航线7条。

  2017年,由青岛港出口到上合组织成员国的集装箱货量达35万标准箱,如果再叠加出口到观察员国和对话伙伴国的部分,总量就达到了50万标准箱。

  日韩货经青岛港至中亚至少快半个月

  青岛港开往中亚的过境班列开通得较早,2015年7月1日就正式定图开行,是山东半岛地区首条跨境货物班列线。目前已经常态化运行,每周四到五班。

  于沉涛介绍,青岛距离哈萨克斯坦阿拉木图约5000公里,从青岛港发出的中亚班列不到五天就可到达霍尔果斯或者阿拉山口口岸,随后抵达阿拉木图集散,再运到其他中亚国家。青岛港全自动化集装箱码头副总经理杨杰敏算了一下,如果日韩货物通过青岛港走铁路运到中亚国家,相比于走波斯湾的港口,路途至少可以节省15-30天。

  可为中亚国家量身定制方案

  据于沉涛介绍,目前青岛港始发的中亚班列中,多是去程时货物比较多,回程货物比较少。他解释称,这是因为中亚国家并非是外向经济,主要以大量进口为主,出口的大宗物资很多不适合装集装箱,不适合铁路大量运输。

  不过他期待可以通过上合青岛峰会与上合国家分享红利。“希望他们知道中国有这么好的港口可以为他们提供服务,我们可以根据不同国家海关通关规定、物流惯例等为他们量身定制方案。”于沉涛说。

  据介绍,青岛的欧亚经贸合作产业园区未来将成为上合组织产业示范园区,青岛港也将通过这一平台,与中亚五国进行合作,促成一些项目落地。

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