朝美领导人新加坡举行首次会晤,表示将努力“建立新的朝美关系”;特朗普承诺为朝鲜提供安全保障
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当地时间6月12日,朝鲜最高领导人金正恩和美国总统特朗普在圣淘沙嘉佩乐酒店举行会晤,并签署联合公报,就四项内容达成协议。这是自1953年《朝鲜停战协定》签订以来,朝美在任最高领导人举行的首次会面。
根据联合声明,朝美将努力“建立新的朝美关系”,以及“构建朝鲜半岛持久稳定和平机制”。特朗普承诺为朝鲜提供安全保障,金正恩重申对“朝鲜半岛完全无核化”的承诺。
双方肯定,新加坡会晤是一场划时代的会谈,在克服两国之间几十年来的紧张与敌对状态、开创新未来方面,具有重大意义。双方承诺将全面、迅速地实施联合声明的内容,尽早由美国国务卿蓬佩奥和朝鲜高官牵头,举行进一步谈判,落实双边会议的成果。
朝美联合声明
●美国和朝鲜将遵照两国人民的愿望,致力于建立“新型朝美关系”,推动和平与繁荣;
●两国将共同努力,建立持久稳定的朝鲜半岛和平机制;
●朝方重申将遵守2018年4月27日签署的《板门店宣言》,承诺继续推动“半岛完全无核化”目标;
●美朝承诺将致力于找回战俘和失踪人员遗体,包括立即遣送已确认身份者。
10秒 朝美“历史性握手”
上午9时3分左右,特朗普和金正恩在圣淘沙嘉佩乐酒店举行会面。
会面开始之际,特朗普和金正恩进行了历史性握手。特朗普说:“我们将进行一次伟大的讨论,这将是极其成功的。”
随后两人走入会场落座。两人坐下后,原本表情严肃,后在翻译协助下简短交谈了几句。金正恩称,“虽然来这里的路不容易,但我还是排除万难来到这里了。”特朗普说:“我相信我们的关系会很好。”
特朗普相信能同朝方进行良好对话,与朝方建立起良好关系。特朗普表示,他认为会晤将“非常成功”。两人再次握手10秒以上。这次两位领导人都带着笑容。握手完毕后,特朗普向金正恩竖起大拇指。
41分 “一对一”单独会谈
随后,特朗普和金正恩在位于嘉佩乐酒店二层的图书馆展开了一对一会晤,仅有翻译陪同,媒体记者被要求离场。
上午9时50分左右,特朗普与金正恩结束了41分钟的一对一会晤,特朗普称,与金正恩的一对一会晤进行得“很好”,双方“关系非常好”。他表示,他们将“解决一个大问题”。
随后,双边会谈正式开始。出席双边会谈的朝方高级官员为朝鲜劳动党中央委员会副委员长兼统一战线部长金英哲、副委员长兼国际部长李洙墉、外务相李勇浩。美方为国务卿迈克·蓬佩奥、白宫办公厅主任约翰·凯利、总统国家安全事务助理约翰·博尔顿。
11时50分左右,特朗普与金正恩结束双边会谈,与随行官员共进午餐。
据新京报记者在新闻中心获得的白宫公布的菜单,前菜有鳄梨沙律、韩国腌黄瓜等,主菜菜品包括扬州炒饭和牛肉等。
4项 共同签署“联合声明”
下午1时30分左右,特朗普和金正恩在圣淘沙岛嘉佩乐酒店共同签署了一份文件。
特朗普称,这份历史性文件将为世界解决一个巨大而危险的问题,他们将在当天下午2时30分的记者会上分享该文件相关内容。
据新华社报道,签字结束后的展示阶段,据摄影记者摄取的特朗普和金正恩所签文件内容显示,文件共两页,篇幅不足两页,以“联合声明”为标题。
声明写道,特朗普和金正恩约定以下四点:美国和朝鲜承诺建设新关系;创建朝鲜半岛持久稳定的和平机制;朝鲜重申《板门店宣言》,致力于朝鲜半岛完全无核化;美朝搜寻战俘和作战失踪人员遗骸,朝方送还已确认的遗骸。
签署仪式结束后,特朗普向金正恩道别,称金正恩是一位聪明杰出的谈判家,表示期待今后能再次见面。随后,金正恩的车队离开圣淘沙岛,返回下榻的瑞吉酒店。
■ 回应
外交部 对会晤成果表示欢迎
据新华社电 外交部12日就朝美领导人会晤发表声明,对会晤取得的成果表示欢迎和支持。
外交部声明称,朝美领导人会晤顺利举行并取得了积极成果。这是推动朝鲜半岛无核化和政治解决进程取得的重要进展。我们对朝美两国领导人作出的政治决断表示高度赞赏,对会晤取得的成果表示欢迎和支持,对有关各方为推动会晤取得成功所作努力予以积极评价。
中方坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平与稳定,坚持通过对话协商解决问题,为此作出了不懈努力。一段时间以来,半岛形势出现的重大积极变化,特别是朝美领导人会晤取得的成果,符合中方期待。
我们希望并支持朝美双方落实好两国领导人达成的共识,推进后续协商,进一步巩固和扩大成果,使政治解决半岛问题成为可持续、不可逆的进程。
解读1
声明是否取得实质进展?
对于此次联合声明是否取得了实质性进展,中国人民大学国际关系学院副教授刁大明指出,是否取得实质性进展要看很多具体问题是否取得突破,比如,对如何具体执行无核化达成共识、两国是否要建交、美国驻军未来是否撤军等,以目前的信息来看,这些问题都没有得到解决。
“不能期待一次几小时的会晤就在具体细节上达成共识,双方会晤本身筹备时间很短,细节磋商也是在几周之内推进,短期内很难解决太多具体问题,见面最大的效用在于双方能够再确认对方对于解决半岛问题的善意、诚意、耐心,会晤成为一个重要节点。”
刁大明表示,联合声明前三点是原则性内容,第四点相对具体。前三点重申了美朝未来发展的三个议题,但还留下很多留白,可以作为美朝未来各个层面进行深入互动的基础和起点。
“两位这次会晤都中规中矩,说明双方都很重视,释放了足够善意,虽然没有解决细节问题,但不意味着诚意不够,而是因为问题太复杂。未来双方可能还会有波折、摩擦,但这本身就是一个不断碰撞、磨合的过程,反而能进一步考验双方的诚意。如果美方仍认为朝鲜的缓和是美方单方面施压的结果,而不是国际社会以和平解决半岛问题为目标的正义制裁的结果,美国就会认为自己占据更多主动权;如果朝鲜认为美方的缓和不是真正要解决问题,而是因为自身核能力足以对其产生威胁,自己手里的牌更多,可能未来仍然实现不了缓和。双方需要的是彼此更多的妥协和付出,但这次会晤是个好的开始。”刁大明说。
解读2
“无核化”目标如何落实?
刁大明认为,联合声明第三条“朝方重申将遵守2018年4月27日签署的《板门店宣言》,承诺继续推动半岛完全无核化目标”,基本在重申一个共识,就是无核化依旧是朝美双方对半岛未来的诉求,但问题在于,声明字面上没有看到对以往朝美在无核化问题上的分歧有更有效的推进。
“按照以往来看,朝美双方如何定义无核化,怎么实施无核化还是存在很大分歧,美方希望一锤子买卖,要求无核化是可验证、不可逆的,但朝鲜一直希望分阶段施行。”
联合声明强化、重申了共识,但没有触碰共识下面的具体细节分歧,根据特朗普在发布会上的表述,特朗普倾向于接受朝鲜分阶段实施的诉求,但美国国内未必都支持特朗普的说法。因此,关键问题在于后续如何具体实施无核化。
刁大明表示,按照现在的趋势看,朝鲜对无核化的拖延可能由于不信任美国的安全承诺,不能一次性去核,同时又不断要求美国提供安全保障,这种方式的“分阶段”无核化可能导致无限拖延。无核化的具体细节需要一个时间表。
解读3
朝美关系未来会否反复?
刁大明分析称,“未来再次出现波折,甚至打嘴仗都是有可能的。要看这种反复的烈度有多大,低烈度的反复会考验双方的诚意,所以也未必是坏事。但如果是高烈度导致倒退的话,是国际社会都不想看到的。”
刁大明指出,即便出现这种所谓的波折,可能也并不是两个人之间的问题。对于美国方面,特朗普会不会得到国内支持,特别是共和党内部一些保守派的支持,有很大的不确定性。见面之前的反复可能说明特朗普政府内部在朝鲜问题上的步调不一致,这可能会成为一个问题。“在未来执行过程中,在双方进一步磨合的过程中,可能美国国内,甚至是特朗普政府内部会有不同声音。”
刁大明表示,近期双方再接触的可能性不大,“但近几年内二次接触的可能性是有的,特朗普在这次会晤中真诚邀请金正恩访美,但这需要适当的时机以及未来双方对声明前三点有没有有效落实、推进。未来如能进入一个新节点,不排除再次会晤的可能。”
各方反应
朝美领导人寻求政治解决方案的努力值得赞赏。感谢为此次会晤创造条件而做出贡献的相关各方,希望各方抓住机遇,为实现朝鲜半岛的和平、繁荣、安全以及可核查的无核化提供支持。——联合国秘书长古特雷斯
两国领导人的会晤已创造历史,双方签署的联合声明是“历史性的”,将开启一段新的关系。美方将为落实两国领导人签署的联合声明开展工作。——美国国务卿蓬佩奥
这次会晤给和平解决朝鲜半岛问题带来取得进展的希望。半岛问题只能通过外交途径加以解决,在此过程中重要的不是速度而是结果。俄中两国制定的相关路线图将继续为解决朝鲜半岛问题提供保障。——俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基
对朝美领导人会晤取得成功表示祝贺,对两国领导人的勇气和决断表示赞赏。韩国将与国际社会合作,推动朝美签署的联合声明得到落实。——韩国总统文在寅
此次朝美领导人会晤以文件形式确认朝美双方为朝鲜半岛无核化努力的意愿,日本对此表示支持。各方将加强合作解决半岛无核化等问题。——日本首相安倍晋三
双方签署的联合声明是一个巨大进步,为实现朝鲜半岛的持久和平与稳定迈出重要一步。——新加坡总理李显龙
据新华社
A06-A07采写/(除署名外)新京报记者 黄钟方辰 么思齐 陈沁涵
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