市政协委员建议：特色研发机构可颁硕博学位

　　新京报讯 （记者何强）如何建设具有全球影响力的科技创新中心，为首都高质量发展提供新动能？这是中央交给北京的重大任务，也是今年北京市政协重点专题协商内容之一。

　　6月21日至22日，十三届北京市政协召开第三次常委会，邀请阴和俊副市长作专题辅导报告，组织常委到怀柔科学城视察，并围绕该协商议题进行了分组讨论。部分未到会的常委，通过远程协商机制，参加了会议。

　　记者了解到，今年以来，市政协科技委组织委员通过学习、调研等形式，围绕该议题已提出建议26条，涉及人才培养、经济模式、成果转化等多个方面。

　　特色研发机构可获学位授予权

　　高质量发展离不开人才。委员们调研发现，目前，在京央属大院大所大企业实力雄厚，但真正能为北京持续、高质量发展提供新动能的资源有限，既懂技术又懂管理和市场的人才不足，现有资源潜力尚未充分挖掘。

　　对此，委员们建议，要鼓励支持新型研发机构创新培养人才模式，要支持有特色的新型研发机构获得硕博士学位授予权，鼓励新型研发机构采取人才联合培养模式，鼓励其与本研究领域国内外著名大学联合，采取双课堂、双导师、双考核的模式培养创新创业人才。

　　这意味着，研究生在大学修完理论课后到新型研发机构学习工作，以准课题负责人身份相对独立开展科技创新工作，研发机构可参照全职工作人员发放报酬并分享成果转化收益，按照学生理论与实际成果水平及成果转化效果，决定是否授予学位。

　　探索双总部经济发展模式

　　总部经济曾是北京经济发展的主要形态之一，但在高质量发展过程中，这种发展模式也面临一些问题。委员们在专题协商过程中发现，随着京津冀协同发展战略的实施，双总部发展模式更适宜于目前北京的发展趋势。

　　“可制定一套适宜设立双总部的企业架构标准，并针对不同类型企业给予不同的优惠政策，主要用于企业外迁以及吸引企业来京发展。”委员们提出。

　　记者了解到，依据注册地定义，企业总部实质上只有1个，但在实际操作中，可以采取双总部企业架构：总部所有管理部门及销售中心在两个城市都有设置，总部印章在两个城市都有配备。

　　“一方面，外地的龙头企业来北京发展，可采取双总部形式；另一方面，北京企业总部外迁津冀及其他区域，也可以采取双总部模式。双总部模式可实现税收均分或依据实际情况协商，能一定程度上缓解目前北京经济发展面临的新挑战。”委员们建议。

　　出台配套政策促进成果转化

　　“北京企业有一些科研成果不愿意在北京转化，因为北京以及周边地区没有形成科研成果转化产业链，而这个产业链比较好的在长三角和珠三角。如何解决？” 市政协委员赵会民提出了这个问题。

　　记者注意到，如何提高科技成果转化效率，成为此次常委会上讨论的焦点之一。

　　赵会民认为，要鼓励北京企业利用好北京的高校、科研院所优势，一起进行科技研究，有很多的成果就会在北京转化。

　　委员们还提出，要加快出台《北京市促进科技成果转化条例》，加强与《北京技术市场条例》等相关条例的协同，着重突出北京成果转化地方特色和优势，为成果转化保驾护航。

　　此外，委员们还建议运用政策引导和市场促进两种手段，促进央属和市属高校技术转移专业化运行机构建设，提升其专业化服务水平，鼓励引进成果转移转化人才，制定成果转移转化人员职称评审序列等。