毒品犯罪案件证据规则将尽快出台

　　新京报讯 （记者王梦遥）昨天是国际禁毒日，最高法和最高检分别召开新闻通气会介绍禁毒工作。数据显示，五年来全国检察机关共起诉毒品犯罪案件近60万件、74万余人。记者同时获悉，最高法牵头并会同最高检、公安部起草的毒品犯罪案件证据规则拟尽快出台。

　　毒品犯罪集中高发于广东等省份

　　昨天发布会上，最高检公诉二厅副厅长黄卫平介绍了检察机关惩治毒品犯罪的情况。2013年1月到2018年4月，全国检察机关共起诉毒品犯罪案件597608件741260人，分别占到全国刑事案件起诉数的10.8%、9.7%；其中，2018年1月到4月，起诉28951件35193人，起诉数与2013年同期相比分别上升29.7%、18.8%。

　　检察机关还加强对毒品犯罪案件的侦查监督，纠正漏捕漏罪漏犯。从2013年1月到2018年4月，全国检察机关共纠正漏捕8752人，其中纠正漏捕后起诉6091人，161人被判处无期徒刑以上刑罚；共纠正移送起诉遗漏罪行18986人，纠正遗漏同案犯8686人，其中419人被判处无期徒刑以上刑罚。

　　毒品犯罪低龄化趋势明显

　　黄卫平说，目前从检察机关办理情况来看，毒品案件呈现以下特点：虽然从2016年起，检察机关起诉的毒品犯罪案件数量有所下降，但毒品犯罪案件总数、涉案人数仍十分巨大，如2017年全国检察机关共起诉11万余件13.6万人，特别是近年来以冰毒、麻古、氯胺酮为主的新型合成毒品犯罪案件增长迅速，犯罪低龄化趋势明显，全国毒情形势依然严峻；毒品犯罪类型集中，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，容留他人吸毒罪，非法持有毒品罪等三个罪名，案件量在毒品犯罪中居前三位。

　　此外，毒品犯罪高发地相对集中。目前，各省市区（包括新疆建设兵团）均有毒品犯罪案件，其中广东、湖南、四川、云南和贵州等案件量居前5位的省份，案件量之和占全国毒品犯罪的40%以上。案件量前10位省份还包括浙江、广西、重庆、江苏、湖北等，案件量之和占全国毒品犯罪60%以上。

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　　去年2万人涉毒犯罪获重刑

　　最高法公布的数据显示，法院审理的毒品犯罪案件数量在2015年达到最高值后，近两年有所回落，但仍处于高位。其中，2017年全国法院判处五年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的毒品犯罪案件21733人，重刑率达21.93%，高出同期全部刑事案件重刑率7.89个百分点。

　　最高法发布的典型案件中，何某某制造冰毒成品达37公斤，数量巨大；刘某利用信息网络，通过快递方式贩卖、运输甲基苯丙胺及片剂5000余克，且系毒品再犯；龚某某吸毒后持菜刀砍死2名未成年子女，情节恶劣、手段残忍。法院依法对上述三人分别判处死刑。

　　■ 看点

　　针对新问题将适时出台司法解释

　　在规范毒品犯罪案件审判方面，最高法曾于2015年印发《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》，2016年制定了审理毒品犯罪案件的司法解释。据最高法刑事审判第五庭副庭长马岩介绍，最高法牵头并会同最高检、公安部起草毒品犯罪案件证据规则，相关工作进展顺利，文稿已趋于成熟，拟尽快出台。

　　马岩说，根据公检法三机关办理毒品犯罪案件的职责划分，将尽快出台的证据规则分别规定了侦查、起诉、审判等环节收集、审查证据的具体要求，对进一步规范毒品犯罪案件的证据收集、审查工作，确保依法从严惩处毒品犯罪有重要指导意义。待文件出台后，最高法将组织开展文件解读、培训等工作，并督促各地法院认真贯彻执行。

　　为什么要出台毒品犯罪案件规则，马岩也做了解释。他说，与杀人、抢劫等犯罪相比，毒品犯罪的隐蔽性更强，这给侦查和证据的收集、审查工作都带来了难度，出台相关规则的目的就是提高办案质量，确保对此类案件有力打击。

　　此外，最高法还对毒品犯罪的刑罚适用问题开展调研，准备通过调研进一步提高刑罚适用的精准度，“我们还考虑进一步加大对毒品犯罪案件适用财产刑，比如罚金、没收财产，追缴和没收违法所得等。对司法实践中出现的新情况新问题，将与有关部门密切配合，适时出台司法解释或规范性文件。”马岩说。

　　新京报记者 王梦遥