A02:社论·来信
 
前一天  后一天

数字版首页 > 第A02:社论·来信
下一篇

一线城市更需要深化改革开放

2018年08月01日 星期三 新京报
分享:

  ■ 社论

  只要坚定信心、攻坚克难,拿出踏石留印的劲头,就一定能够让北京更美好,让改革开放更进一步。

  中共北京市委、北京市人民政府7月30日印发《北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》,包括构建推动减量发展的体制机制、改革优化营商环境等方面,共提出117项具体举措。

  北京市此次推出的诸项改革举措覆盖范围广泛,涵盖了构建推动减量发展的体制机制、完善京津冀协同发展体制机制、深化科技文化体制改革、改革优化营商环境、完善城乡治理体系、深化生态文明体制改革、推进社会民生领域改革等多方面内容,举凡政经文教、城市乡村、生态社会、京津冀等,公众关心的各个领域均有涉及。这是一个很全面、有着极强包容性的改革行动计划。

  这些措施也触及了以往经济社会运行中的一些焦点、难点,体现出“迎难而上”的意味,而不再是带有随机性的“绕着走”。改革就是要敢于进入深水区,就是要敢于触及难点。“北京深改计划”力度之大,无论是在深化改革,还是在扩大开放,均有突破之举。

  比如行动计划第一部分就是“构建推动减量发展的体制机制”,共列出了13项具体措施,明确提出建立减量发展实施倒逼机制,并以制定减量发展奖励政策,激发各区减量发展的积极性。这些措施对应的是,疏解北京非首都功能的历史使命,难度之大,可以想见。

  再比如,行动计划指出,本市将推进学前教育普及普惠和规范发展,到2020年全市适龄儿童入园率达到85%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。这或将一举解决长期被公众诟病的“入园难”难题,实际也是贴近公众民生的务实之举。

  在纪念改革开放40周年的日子里,作为“首善之区”的北京市推出这样重磅的改革措施,可圈可点,令人欣慰。这也充分表明,深化改革、扩大开放已经成为时代的共识。

  在这样的语境下,“北京深改计划”无疑有着强烈的时代色彩,也带来了诸多美好的期许。

  客观而言,北京市在经济社会发展的各个方面,均已走在全国前列。无论是城市管理,还是法治环境,乃至自由开放的市场环境,都可以说是在国内领先。经过40年的改革开放,以北京为代表的一线城市已经在各个方面,领先于全国不少城市。

  然而,越是这样,其实越应该需要继续全面深化改革开放。相比于40年前,中国的改革开放是从当时还是小渔村的深圳、偏僻落后的小岗村开始,如今,中国的改革开放事业已经取得了丰硕的成果,如何全面深化改革开放,也需要摆脱过去的路径依赖。现在,其实更加需要走在前边的排头兵继续充当改革开放的先锋,因为,以北京为代表的一线城市已经走在了全国的最前面。一线城市所面临的问题都是最前沿的问题,也是最复杂的问题,也是过去的经验难以解决的问题。

  故而,北京等一线城市率先探索诸多未知的领域,会从整体上拓展、拓宽改革开放的范围,突破一些既有的观念和范畴,为全局提供独到的经验。

  目前的行动计划,相信未来会得到进一步细化、完善。事实上,以优化营商环境而言,接下来,北京将编制发布进一步优化营商环境行动计划,系统推出22项措施298条具体任务清单。其他方面的细化情形也大体类似。

  方略既定,改革道阻且长。而无论遇到怎样的困难,国家深化改革、扩大开放的方略不会变,民众呼吁改善生活、提升服务的愿望不会变,只要坚定信心、攻坚克难,拿出踏石留印的劲头,就一定能够让北京更美好,让改革开放更进一步。

更多详细新闻请浏览新京报网 www.bjnews.com.cn