“封杀”开车玩手机司机，可以“于法有据”

　　对开车玩手机的客运司机搞“职业限入”，值得讨论。

　　8月6日，河南林州市交通运输局要求全市不得聘用“开车时使用手机”客车司机张某。当事司机称接受处罚，不懂法，现无业。有律师称该处罚“没有任何法律依据”。当地交通局称将提供处罚依据。

　　作为营运客车司机开车时使用手机，确属违法行为，理应被依法处罚。但当地交通局将其拉黑，似乎又缺乏法律依据。而《行政处罚法》就明确：“没有法定依据的，行政处罚无效”。

　　但“于法无据”不意味着，将违规操作客运司机“拉黑”没有现实合理性。据《中国青年报》报道，有研究显示，开车打电话导致事故的风险比通常情况下高出4倍，其危险程度不亚于酒驾，使用手机的司机应急反应慢于酒驾，注意力下降37%、刹车反应慢19%、变更车道能力下降20%。

　　针对客车司机酒驾，现行法规是有“限制继续从业”法律要求的。若开车使用手机危险程度不亚于酒驾，那有理由像治酒驾一样追加相应的职业限入处罚——通过修改完善相关法律，对开车玩手机行为增加处罚种类，限制其从事客运。也就是说，“拉黑”做法可以变得“于法有据”，但前提是有关法规先得以完善。

　　□张贵峰（职员）

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