适当降低社保费率可纾解民众焦虑

　　■ 社论

　　社保税费征收改革要关切民众的基本诉求，更要拿出实际的行动来化解民众的疑虑。

　　9月6日，李克强总理主持召开了国务院常务会议，确定落实新修订的个人所得税法的配套措施，提出完善政策确保创投基金税负总体不增，抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。

　　可以说，此次会议，正视当前民众和企业的焦虑，对准民生痛点，是对民声的及时回应，在一定程度上能减缓企业和民众的焦虑。

　　近日，自社保税费征收改革措施出台以来，社会保险费改由税务部门征收、创投基金增税等政策引发了民众和企业，尤其是中小企业的焦虑。不少人认为，这些改革会加重个人和企业的负担，在减少职工个人到手收入的同时，不少中小企业也会因为经营成本的增加而倒闭。

　　目前我国社保缴费的合规企业比例偏低，有超过四分之三的企业社保缴费都不合规，这种情况在中小民营企业中尤为严重。而不少按最低工资标准缴费的企业实际上本身就存在着违规行为，对职工的权益造成了侵害。

　　因此，将社保费交由税务部门征管，严格规范社保征收，从长期来看，将确保社保资金来源，有利于财税体制改革。这一改革将结束我国社保费“分征”局面，有效阻击企业漏缴、少缴社保问题，并为提高中央层面统筹社保奠定基础，也有利于更好地补充养老金，更好地保护退休职工利益。

　　但是，严格规范社保征收,从短期来看，确实有可能对部分企业盈利、居民消费能力将有一定冲击，因此，此次会议要求“抓紧研究适当降低社保费率”政策可以说是对社保税费征收改革的有效补充，在保证民众获得感的同时，能进一步激活企业活力，符合减税降负的根本要义，与稳增长、保就业的政策目标相向而行。

　　一切改革都应该关切民众的基本诉求，拿出实际的行动来化解民众的疑虑。当前我国个人和企业税负沉重的问题是客观事实，社保税费征收改革既要保障民众社保资金，更要重视个人和企业的关切。

　　社保缴费与最广大民众的利益密切相关，在新的形势下，无论是税收征缴方式还是管理模式，都有进一步改革的必要。但不管怎么改，其最终目的还是要激活经济主体的活力，确保国民经济持续稳定地增长。

　　因此，在下一步的改革措施中，一方面要进一步强化政策的落实效果，加快相关配套措施的出台和完善。让个人和企业的税负得到真正的降低，不断提振社会总需求，激发个人的劳动积极性和提高企业的生产积极性。

　　另一方面，有关部门不妨打出“组合拳”，加大补短板力度，推进实体经济发展。继续深入实施创新驱动发展战略，让创新为企业带来活力，让创业为民众扩大就业，让减税减负成为经济良性发展的底色。进一步深化“放管服”改革，提高政府服务效能，为企业和民众营造高效、便利的环境。