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北京将建立基层政务公开地方性标准

东城、西城、朝阳、海淀、昌平5个区已实现政府信息全公开

2018年09月14日 星期五 新京报
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  新京报讯 (记者沙雪良)近日,北京市政府信息和政务公开办相关负责人表示,在总结市政府和5个区、11个市级部门政务公开工作试点经验的基础上,北京将建立基层政务公开地方性标准,并制定基层政务公开操作手册。

  已制播49期“市民对话一把手”

  政务服务大厅延长办公时间,保证企业个人“随时来,随时办”;居民对蔬菜肉类质量有疑问,可提需求由食药监部门进行检验;区政府负责人定期向居民代表面对面报告工作进展,开展问答交流……近两年,北京市在东城、西城、朝阳、海淀、昌平5个区和11个市级部门,开展基层政务公开标准化规范化试点,在方便企业群众办事上见到实效。

  北京市政府信息和政务公开办相关负责人表示,市政府高度重视政务公开试点工作,第一次常务会即专题研究部署此项工作。为此,市政府办公厅三次印发专门文件,明确推进试点的时间表和路线图。

  在市级层面,市政府组织系列政务开放日活动,制播了49期“市民对话一把手”政民互动节目,制发了教育、医疗、养老等12张政务公开惠民便民地图。

  市政府还邀请第三方专业机构、专家学者在科学分类条目、编制公开标准等方面提供智力支持,并会同标准化管理机构开展专项认证研究,力争建立基层政务公开地方性标准。

  将制定基层政务公开操作手册

  在构建基层政务公开标准体系方面,市政府办公厅今年启动了基层政务公开标准体系建设工作,即“全清单标准”和“全流程制度”。

  在“全清单标准”方面,今年3月,北京启动编制市、区、街道(乡镇)三级政务公开全清单,要求全市具有公开义务的全部政府部门,对照“三定方案”规定的全部工作职责,梳理职责对应开展的全部业务事项,列明业务事项对应产生的全部政府信息,全部明确主动公开、依申请公开、不予公开等公开属性,以摸清政府信息“底数”,批量破解公开难点,消除公开“模糊地带”,制定公开查询“字典”,提供检索信息“指南”,实现权力运行全覆盖、管理服务全覆盖、清单类别全覆盖、公开标准全覆盖,发挥清单引领公开、巩固公开、深化公开的作用。相关负责人介绍,目前各试点区均已率先完成此项任务。

  为塑造“全流程制度”,各试点区先行先试,系统梳理主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切、公众参与、平台建设、组织保障等7方面机制制度,共涵盖清单动态管理、依申请公开促进依法行政、政策解读程序、重大行政决策预公开、政府网站管理、政务公开考核评估等36个公开工作环节,为每项制度细化配套制作操作流程图,在此基础上汇总制定北京市基层政务公开工作操作手册。

  5区政务公开试点主要干了啥?

  东城

  ●开通食药监管系统“你点我检”信息互动平台,百姓“点”需求,政府“检”质量,网上“看”结果

  ●引入责任规划师,代表居民全程参与街巷规划设计和整治实施,“东四南历史街区保护更新公众参与项目”获得中国人居环境范例奖

  西城

  ●推行区政府常务会全程网络视频直播,形成“场内场外代表建言献策、网上网下政民互动交流”的政府会议开放新模式

  ●定期举办政府向公众报告工作大会,区政府主要负责人向辖区居民代表面对面报告民生实事进展,开展互动问答交流

  朝阳

  ●建立“错峰延时”政务服务机制,在现有工作时间基础上延长2小时对外办公时间,保证群众“随时来,随时办”

  ●整合区内各类热线25条,实现“一号受理”,实行7×24小时工作制度,保证群众诉求随时受理,“多点通办”

  海淀

  ●中关村创业大街突出“码上办”,创新服务“扫码即办”,政策咨询交流、社会化服务产品购买、业务办理都能少跑路

  ●率先将人脸识别技术与排队取号系统相结合,推出企业档案“容e查”服务。率先推出“海淀工商企航直通中心”,通过微信小程序接入实时音视频技术,打通政府单位、企业、跨部门沟通办事的全流程

  昌平

  ●推出“北京昌平”政务APP,集网上办事、生活服务等于一体,开通预约生育服务证办理、医疗挂号等16项功能

  ●搭建“人人实验”共享服务平台,助推企业便捷获取信息资源,解决科技资源供需不衔接、信息不对称、标准不完善等问题

  本版制图/陈冬

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