北京将建立基层政务公开地方性标准

　　新京报讯 （记者沙雪良）近日，北京市政府信息和政务公开办相关负责人表示，在总结市政府和5个区、11个市级部门政务公开工作试点经验的基础上，北京将建立基层政务公开地方性标准，并制定基层政务公开操作手册。

　　已制播49期“市民对话一把手”

　　政务服务大厅延长办公时间，保证企业个人“随时来，随时办”；居民对蔬菜肉类质量有疑问，可提需求由食药监部门进行检验；区政府负责人定期向居民代表面对面报告工作进展，开展问答交流……近两年，北京市在东城、西城、朝阳、海淀、昌平5个区和11个市级部门，开展基层政务公开标准化规范化试点，在方便企业群众办事上见到实效。

　　北京市政府信息和政务公开办相关负责人表示，市政府高度重视政务公开试点工作，第一次常务会即专题研究部署此项工作。为此，市政府办公厅三次印发专门文件，明确推进试点的时间表和路线图。

　　在市级层面，市政府组织系列政务开放日活动，制播了49期“市民对话一把手”政民互动节目，制发了教育、医疗、养老等12张政务公开惠民便民地图。

　　市政府还邀请第三方专业机构、专家学者在科学分类条目、编制公开标准等方面提供智力支持，并会同标准化管理机构开展专项认证研究，力争建立基层政务公开地方性标准。

　　将制定基层政务公开操作手册

　　在构建基层政务公开标准体系方面，市政府办公厅今年启动了基层政务公开标准体系建设工作，即“全清单标准”和“全流程制度”。

　　在“全清单标准”方面，今年3月，北京启动编制市、区、街道（乡镇）三级政务公开全清单，要求全市具有公开义务的全部政府部门，对照“三定方案”规定的全部工作职责，梳理职责对应开展的全部业务事项，列明业务事项对应产生的全部政府信息，全部明确主动公开、依申请公开、不予公开等公开属性，以摸清政府信息“底数”，批量破解公开难点，消除公开“模糊地带”，制定公开查询“字典”，提供检索信息“指南”，实现权力运行全覆盖、管理服务全覆盖、清单类别全覆盖、公开标准全覆盖，发挥清单引领公开、巩固公开、深化公开的作用。相关负责人介绍，目前各试点区均已率先完成此项任务。

　　为塑造“全流程制度”，各试点区先行先试，系统梳理主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切、公众参与、平台建设、组织保障等7方面机制制度，共涵盖清单动态管理、依申请公开促进依法行政、政策解读程序、重大行政决策预公开、政府网站管理、政务公开考核评估等36个公开工作环节，为每项制度细化配套制作操作流程图，在此基础上汇总制定北京市基层政务公开工作操作手册。

　　5区政务公开试点主要干了啥？

　　东城

　　●开通食药监管系统“你点我检”信息互动平台，百姓“点”需求，政府“检”质量，网上“看”结果

　　●引入责任规划师，代表居民全程参与街巷规划设计和整治实施，“东四南历史街区保护更新公众参与项目”获得中国人居环境范例奖

　　西城

　　●推行区政府常务会全程网络视频直播，形成“场内场外代表建言献策、网上网下政民互动交流”的政府会议开放新模式

　　●定期举办政府向公众报告工作大会，区政府主要负责人向辖区居民代表面对面报告民生实事进展，开展互动问答交流

　　朝阳

　　●建立“错峰延时”政务服务机制，在现有工作时间基础上延长2小时对外办公时间，保证群众“随时来，随时办”

　　●整合区内各类热线25条，实现“一号受理”，实行7×24小时工作制度，保证群众诉求随时受理，“多点通办”

　　海淀

　　●中关村创业大街突出“码上办”，创新服务“扫码即办”，政策咨询交流、社会化服务产品购买、业务办理都能少跑路

　　●率先将人脸识别技术与排队取号系统相结合，推出企业档案“容e查”服务。率先推出“海淀工商企航直通中心”，通过微信小程序接入实时音视频技术，打通政府单位、企业、跨部门沟通办事的全流程

　　昌平

　　●推出“北京昌平”政务APP，集网上办事、生活服务等于一体，开通预约生育服务证办理、医疗挂号等16项功能

　　●搭建“人人实验”共享服务平台，助推企业便捷获取信息资源，解决科技资源供需不衔接、信息不对称、标准不完善等问题

　　本版制图/陈冬