对“枪形钥匙扣”属性的认定需慎重

　　■ 社论

　　对“枪形钥匙扣”一案，司法机关对枪形钥匙扣属性的认定不妨慎而又慎，对其判罚置于公理、国法、人情之中综合考量。

　　因为在网上销售4厘米长的“枪形钥匙扣”，相隔千里的章华和徐彦彬被指涉嫌非法买卖枪支罪，被辽宁鞍山铁西公安分局刑事拘留60余天，引发公众舆论的普遍关注。近日，辽宁鞍山警方作出回应，根据中国刑事警察学院物证鉴定中心的鉴定报告，这是以火药为动力自制袖珍转轮手枪，属于非军用枪支，具有射击功能，认定为枪支。

　　纵观近年来多起涉枪案件，包括这起“枪形钥匙扣”在内，公众对枪支的认知与法律对枪支认定之间的分歧，可以说是争议的根本所在。

　　在这起案件中，“枪形钥匙扣”究竟是装饰把玩用的“钥匙扣”，还是具有射击功能和实际杀伤力的“枪支”，这是认定行为人是否构成犯罪的前提要件。

　　按照有关规定，“枪形钥匙扣”达到了1.8焦耳/平方厘米的枪支认定标准，但是，案件当事人及律师认为“就像夜市上的小玩意儿”，“直径只有4厘米，根本无法握把”，“击锤多玩几下就会变形”，也“没有发生过伤人事件”。

　　对于涉枪案件的判罚，2018年3月30日起施行的两高《关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复》规定，对于非法制造、买卖以压缩气体为动力且枪口比动能较低的枪支的行为，在决定是否追究刑事责任以及如何裁量刑罚时，不仅应当考虑涉案枪支的数量，还应考虑涉案枪支的外观、材质、发射物、致伤力大小，以及行为人的主观认知、动机目的等情节，确保罪责刑相适应。

　　因此，对枪形钥匙扣属性的认定，关系到对犯罪嫌疑人最后的处罚，需要司法部门根据法律、司法慎重为之。

　　此外社会危害性也是划分犯罪与一般违法行为、错误行为的重要依据之一。以“社会危害”论“惩罚”，近年此类涉枪案的司法判决，明显趋于放宽。

　　2017年1月，天津市第一中级人民法院就赵春华案作出二审判决，以非法持有枪支罪判处有期徒刑3年、缓刑3年，赵春华得以回家过年。在两高最新司法解释出台后，当天即有7名犯罪嫌疑人获得取保候审。

　　现行枪支认定标准出台几年来，从公众、实务界到学界，人们对枪支既有认定标准的争议，也反映出该规定尚有完善的地方。如何打通公众认知与法律认定之间的沟壑，也成为现行枪支认定标准值得进一步讨论的问题。

　　平心而论，公安部于2001年以公通字[2001]68号文发布《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》，将枪口置于距厚度为25.4mm的干燥松木板1米处射击，以弹头或弹片穿透程度确定认定标准，折算最低枪口比动能16焦耳/平方厘米。比起9年后的枪口比动能1.8焦耳/平方厘米认定标准，把“枪口抬高一寸”，更有利于防止人们在过低枪支认定标准面前，陷入动辄得咎的泥沼。

　　枪支的管控，既关涉社会安全，也关乎个人权利。“枪形钥匙扣”一案，司法机关对枪形钥匙扣属性的认定不妨慎而又慎，对其判罚置于公理、国法、人情之中综合考量。而枪支认定标准，也不妨在充分论证的基础上，作出更科学、合理的修缮，让公众感受法治的善意。