大规模减税降费是提振实体经济的重要举措

　　宏观大势

　　解决融资难、融资贵问题固然是支持小微企业发展的一个重要方式，但与此相比，更有效的支持方，就是大规模减税降费。

　　10月8日，国庆节后的首个工作日，财政部部长刘昆接受媒体采访表示，积极的财政政策更加积极，绝不是要搞“大水漫灌”式的强刺激，而是要提高政策的前瞻性、灵活性、有效性，在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，推动经济高质量发展。其中，包括加大减税降费、补齐短板、促进消费、政府过“紧日子”等。

　　在谈到加大减税降费时，刘昆表示，要全面落实已出台的减税降费政策，同时抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施，真正让企业轻装上阵、放手发展。

　　事实表明，加大减税降费力度，实施更大规模的减税降费，已成为高层的共识，甚至成为我国经济政策的重要取向之一。这对于提振我国的实体经济发展，尤其是支持小微企业、民营企业及创新型企业的发展是有积极意义的。

　　提振我国的实体经济，其重中之重在于支持小微企业、民营企业及创新型企业的发展。多年来，我国政府一直都将支持小微企业、民营企业及创新型企业的发展作为重中之重，包括10月7日央行实施的降准，也是为了引导金融机构继续加大对小微企业、民营企业及创新型企业的支持力度，希望通过降准来缓解“小微企业们”面临的融资难、融资贵问题。

　　解决融资难、融资贵问题固然是支持小微企业发展的一个重要方式，但与此相比，更有效的支持方法，就是大规模减税降费。近年来，政策层面已经做了一些积极的探索。比如，今年初，我国确定了全年减税降费1.1万亿元的政策目标，这是近年来力度最大的一次。在此基础上，又出台了一系列促进实体经济发展、支持科技创新等措施，今年全年减税降费规模预计将超过1.3万亿元。这是对实体经济实实在在的支持。

　　当然，基于我国经济发展所面临的困难，尤其是小微企业发展所面临的困境，需要我国政府加大减负的力度，即实施更大规模的减税降费政策。如果说降准带给小微企业的利好是不确定的，那么减税降费带给小微企业的利好就是真实的，是可以用眼睛看得到，用数字表述得出来的。因为这可以直接降低企业的运营成本，增加企业的利润，是有利于企业生存与发展的。

　　不仅如此，在企业盈利的情况下，小微企业的融资难问题也将会在很大程度上得以缓解。小微企业之所以融资难，首先是小微企业生存困难，主要表现就是“赚钱难”。由于赚钱难，金融机构就是有钱也不愿意借给小微企业；而有的小微企业即便是借到了钱，由于无力偿还导致信用受损，于是融资难的问题变得更加突出。如果企业能够轻装上阵，盈利不再困难，其信用也就可以慢慢恢复，借钱也将变得不再困难，融资难问题自然也就因此而缓解了。

　　不仅如此，在企业盈利不再困难的情况下，促进消费也就有了保障。但是，促进消费离不开居民收入的增加。如果企业方面赚钱困难，那么居民收入的增加也将是一件困难的事情。只有企业能够生存下去，并且能够稳定发展，员工的收入才能增加，促进消费才能成为现实。反之，消费的增加又可以推动实体经济的发展，我国经济发展因此得心进入良性循环状态。

　　因此可以说，大规模减税降费是提振我国实体经济的重要一环。切实做好这项工作，对于实体经济的发展有很大推动作用。

　　□皮海洲（财经评论人）