B02:经济时评
 
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提信心

切实解决重点难点问题,提升民企发展信心

2018年11月14日 星期三 新京报
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  民间投资者信心从何而来,发展环境和经济预期十分重要,其中发展环境对民间投资者信心的影响更大。

  近一段时间以来,有关民营经济发展的话题较多,支持民营经济和民营企业发展的政策更是接二连三地出台。尤其是在高层重申“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变”后,民营企业相当于吃下了“定心丸”。

  应当如何鼓励和支持民营经济发展,让民营企业能够放心大胆地发展,能够没有压力地创业创新,能够没有顾虑地投资投入,应该说,提升民营企业的信心十分重要。

  当前,民营经济发展出现两种现象,一方面,民间投资增速持续快于全部投资,民营经济活力不断增强。另一方面,经济下行压力加大,民营企业、中小企业发展面临一些困难。两种现象处理好了可以向着好的方向发展,处理不好恐怕会朝着不利的方面转化。

  要保持目前的良好状态,进一步激发民间投资者的投资热情,关键就在信心。信心足,投资热情就高,投资力度就大。特别是生产性投资,对于增强民营经济活力、促进经济稳定十分重要。民间投资者信心从何而来,发展环境和经济预期十分重要,其中发展环境对民间投资者信心的影响更大。

  10月31日的政治局会议提出“改进作风,狠抓落实,使已出台的各项政策措施尽快发挥作用”。相关的政策则从如何落实政治局会议的精神上入手,着力改善民营企业的发展环境。国家发改委指出,要积极向民营企业推介项目,巩固民间投资良好增长势头,重点是抓长效、优服务、清障碍。同时,将进一步加大工作力度,为民营企业参与国企混改释放更大空间。

  随着金融委各项要求的提出,金融机构对民营企业和中小微企业的信贷支持力度明显增强。为了加强对民企的信贷支持,银保监会主席郭树清则提出“一二五”目标,即在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取3年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。

  税务部门则表示,将在进一步落实好已有税收优惠政策的基础上,与有关部门一起深入开展调查研究,尽快提出体现更大规模、实质性、普惠性减税降负要求的政策建议。

  日前召开的国务院常务会议要求从民营企业目前的发展现状考虑,决定清理政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款,开展专项清欠行动,对凡有此类问题的都要建立台账,对欠款“限时清零”。严重拖欠的要列入失信“黑名单”,严厉惩戒问责。

  当前民营企业和中小企业遇到的困难不少,需要纾解的矛盾很多。所以,帮助民营企业解忧纾困,需要切实解决一些重点难点问题,比如融资问题、负担问题、服务环境问题等,这样能够有效地提升民营企业的发展信心。另外,各项减税政策的出台,尤其是养老保险降费政策正在抓紧研究中,对民营企业来说是一大利好。所以,我们有理由相信,民营企业、中小企业的发展环境会进一步改善。一旦它们的困难得到疏解,矛盾减少,其对经济稳定和社会稳定的作用会进一步释放。

  与国有企业相比,民营企业的最大特点就是机制灵活。如果政策到位、环境改善,民营企业的优势就能很快显现。由于民营经济已经成为国民经济的主要组成部分,特别是在地方经济中,民营经济的比重更大、地位更高,更应当大力支持。因此,必须按照中央的要求,毫不动摇地支持民营经济发展,帮助民营企业解忧纾困,让民营企业早日走出困境。同时,通过政策支持,鼓励民营企业加大投资力度,推动经济稳定。

  困难是暂时的,未来是充满机遇的。民营企业既要正视困难,也要从政策中找寻发展的信心,紧紧抓住发展机遇。度过了困难,就是一片艳阳天。

  □谭浩俊(财经评论人)

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