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更好“企业体验”也是改善营商环境关键

2018年11月20日 星期二 新京报
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  ■ 社论

  《北京市进一步优化营商环境行动计划》的主要特点在于,更加注重企业需求和用户体验,进一步提升企业和群众获得感。

  11月19日,北京市召开《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)》新闻发布会,详细解读“行动计划”。《行动计划》的主要特点在于,将企业和群众获得感作为衡量工作成效唯一标准,在改革中主动换位思考,更加注重用户体验,创新支持政策。

  一般而言,企业才强调用户体验,也更注重用户在产品使用过程中的舒适度、便利性以及评价反馈。特别是,在互联网技术高度发展的时代,随着交互性的持续增强,以用户为中心、以人为本的观念,越来越得到重视,用户体验也因此被视为创新的精髓。

  现在,北京市政府也提出了要让企业有好的“用户体验”,无疑是一种进步。这也意味着政府职能部门角色的大幅变化,从以往的管理者转为服务者,从以往的注重结果、注重税收转向对全过程的关注,由此传递给市场主体的,是一个城市强力推进营商环境改革的决心。

  从《行动计划》提出的一些具体做法看,改变之大,令人瞩目。以“营商环境四大示范工程”为例,北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信的提出,使得政府转变职能、优化流程有了具体目标和标准。行政是不是有效率,服务是不是到位,标准可不可以复制,诚信能不能落地,政府部门自己说了不算,而是直接指向群众和企业,要以群众和企业是否认可、是否满意为评判标准。这与企业倡导的“用户体验”服务理念则有了相通之处。

  据悉,《行动计划》共安排了22项主要任务,并梳理细化成298项任务清单。每一项任务均对应相应的职能部门,界限分明,权责清晰,精准化的任务清单也为之后的精准落实提供了依据,从而也避免了部门之间相互推诿、扯皮等乱象。

  以简化纳税流程为例,北京云鸟科技公共事业部负责人表示,“以前要到现场进行核票、验旧,工作效率很低,现在发票可以网络申请,可以邮寄,而且一天就能寄到,大大提升工作效率。”只有更多类似来自企业的“体验”反馈,才能更好地让相关职能部门不断改进,提供更好的企业“用户体验”。

  目前的制度规定仍属于政府部门理解中的优化措施,尽管已经十分精准,但仍有必要在推进过程中,相关职能部门随时与企业互动,听取企业的意见和建议,并及时调整、修正相应的措施,真正做到对用户体验的尊重。

  客观而言,北京市目前的营商环境已然不错,但营商环境优化只有进行时,没有完成时。如何在现有基础上持续提升改善,营造一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境,让企业的“用户体验”越来越好,还需相关职能部门更多的切实行动。

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