中关村不仅是中国的 更是世界的

　　翻开中关村管委会主任翟立新的履历，他一直和“科技创新”有着深切的缘分。而这个关键词正是中关村40年发展的精髓所在。

　　从上世纪80年代初的“中关村电子一条街”，到1988年5月国务院批复北京市新技术产业开发试验区，到1999年6月国务院批复中关村科技园区，再到2009年3月国务院批复中关村国家自主创新示范区，中关村依靠科技创新，逐渐探索出了一条具有中国特色的科技与经济结合的新路子，开启了我国创办高新区、设立科技园区和建设国家自主创新示范区的新篇章。

　　“中关村取得今天的成绩，最主要的原因，首先是改革。”回顾过往，翟立新感慨万千。

　　中关村因改革开放而生，因改革开放而兴。40年艰苦奋斗，40年创新发展，中关村有哪些成功经验？新时期面临哪些挑战？下一步有何目标和规划？翟立新就这些问题接受了新京报记者专访。

　　谈经验

　　“中关村是改革开放的产物”

　　新京报：中关村作为我国首个国家自主创新示范区，发展至今取得了不俗成绩。这其中最主要原因是什么？

　　翟立新：最主要的原因，首先是改革。中关村是改革开放的产物。作为我国设立的第一个高新区，中关村的初衷是深化科技体制改革，推动科技和经济的紧密结合，探索一条高技术产业发展的新路子。这不仅仅是科技体制改革，也是经济体制改革，包括民营经济发展、股份制改造、资本市场的建立等，都远远超出了科技的范畴。中关村成功地把高校和院所科研人员的巨大潜能释放出来，实现了科技成果的转化，也使科研人员获得了市场的回报，从而使科技转化为现实生产力。

　　新京报：改革贯穿着中关村的发展历程，有没有具体案例？

　　翟立新：这种案例有很多，比如科技成果使用、处置和收益权“三权”改革，就是为了最大程度调动科技人员成果转化的积极性，规定项目成果的主要完成人在转化过程中获得奖励比例不低于50%，这在全球范围内属于很高的比例，体现了我们对科技人员激励的力度，这就是一种重要的制度改革。多年来，中关村不断深化对科技创新规律的认识，坚持以科技创新为核心推进全面创新，紧扣促进科技成果转化和产业化，着力打通科技与经济社会发展的通道，科技成果转化效率显著提升，科技创新的原动力作用日益突出。

　　新京报：人们说，在中关村，遍地资本。

　　翟立新：活跃的资本、集聚的人才以及良好的创新生态等等，都是中关村取得成功的原因。其中，资本的力量巨大，金融资本和科技创新的结合，是助推科技产业发展非常重要的市场化力量。金融机构在中关村有60多个支行或者银行分支机构，他们对科技型中小企业采取差异化政策，比如可以纯信用、知识产权质押贷款。我们还出台了鼓励银行向科技型企业放贷的利息补贴政策。

　　新京报：风投给中关村带来了什么？

　　翟立新：从硅谷的经验看，没有风险资本的注入，高风险高回报的科技型产业很难发展。更重要的是，风险投资是助力高科技企业发展的最佳投资方式。从2000年开始，国内外风险投资开始进入中关村，到今天，中关村有1500家风投机构、上万名投资人，去年达到1550多亿元的风投规模。资本和科技的结合极大推动了高科技产业发展，风投带来的不仅是钱，还有市场开拓、团队建设、创业经验等。

　　新京报：政府营造良好的创新生态，都包括哪些内容？

　　翟立新：政府营造良好的创新生态，首当其冲是营商环境，要减少企业办事难度，提高公共服务效率。其次是各类支持政策，除了国家层面，北京市也出台了不少政策，包括土地、户口、专项资金以及人才激励等，都发挥了很好的作用。大家来到中关村以后觉得做事容易、找钱容易、组建团队容易，机会很多。

　　谈挑战

　　“我们有高原没有高峰”

　　新京报：目前来看，中关村的发展面临哪些挑战？

　　翟立新：目前我们面临着新的发展形势，既有国际竞争，也有新一轮产业变革快速演进所带来的挑战，还有自身发展的短板。原创和关键核心技术尤其是对产业发展、社会进步有重大作用的核心技术突破不多。我们有高原，没有高峰。企业很多，但是缺乏世界级大企业。没有大企业，产业很难得到系统化提升。因此，我们要进一步加大技术攻关突破力度，培育世界级大企业。

　　新京报：国际方面面临哪些竞争？

　　翟立新：我们的国际化水平还要提高。中关村的创新发展，得益于开放。中关村要建设具有全球影响力的科技创新中心，只有更加开放才能站在巨人肩膀上不断发展，关起门来不可能搞好创新。目前，中关村外籍工作人员还不多，还有语言障碍问题、管理不接轨问题以及生活保障不到位等一系列问题，这些都需要我们大力提高国际化水平。另外，创新创业的成本还是偏高，比如房租、土地价格，这在一定程度影响了企业的发展，尤其对于初创企业影响很大，创业者在北京生活成本很高，年轻人不容易留下来。

　　新京报：新时期，中关村的定位是什么？

　　翟立新：中关村的总体定位，是服务国家战略、支撑北京发展。中关村不仅仅是北京的，还是中国的，更是世界的。我们要代表国家参与全球科技竞争，现在最重要的是服务国家创新驱动发展，支撑北京建设科技创新中心、打造世界一流的和谐宜居之都，做出中关村应该做出的贡献。

　　谈未来

　　“要培育卓越的企业家”

　　新京报：中关村的发展，下一步有何规划？

　　翟立新：首先，我们要发挥好改革示范、创新引领的作用，通过改革不断激发各类主体的活力，通过创新不断提高产业核心竞争力，为高质量发展提供支撑。其次，要加大新技术的供给，主要针对中关村优势重点产业来加强关键核心技术突破，发挥好企业主体作用、建立“产学研”深度融合机制，政府给予支持，市场发挥主导作用，共同形成良好的体制和机制。中关村是先行先试、创新发展的一面旗帜，是改革的排头兵领头羊，针对制约人才、影响企业发展的问题，我们要梳理，要突破，比如科技人员的激励政策还没有得到很好地落实，中小企业面临融资难题等等，都需要加快解决，为全国创造可复制可推广的经验。

　　新京报：中关村的发展，离不开人才，下一步在人才方面，有何安排？

　　翟立新：中关村蓬勃发展的根本原因，是汇聚了创新创业所需的各类人才，科学家、企业家、投资人和各类专业服务人才各展所长、优势互补，形成创新合力。下一步，中关村的目标是成为世界主要科学中心和创新高地，所以我们要继续集聚高端的创新创业人才。从中关村的经验来看，各类人才都要有，只有某一类，难以完成创新这一复杂的经济活动过程。现在我们有科学家、投资人、律师财会人才等，不过，领军型人才还不够。我们要培育具有战略眼光的科学家，我们需要能够创造新价值、引领产业发展的卓越企业家，特别是需要优秀的青年人才，我们将加大对青年人才的引进、培养和支持力度，给他们创造更好的发展条件，让他们更好地在中关村生根发芽、茁壮成长。

　　本版采写/新京报记者 邓琦