“冷资源”变成“热经济” 张家口借冬奥壮大冰雪产业

　　随着2022年北京冬季奥运会全面进入快速推进周期，作为举办地之一的张家口也呈现出新的精神与面貌，互联网、大数据、人工智能等新技术不断赋能，为城市建设带来更大想象空间。12月8日，由新京报社、张家口市委宣传部联合主办的2018中国·张家口城市发展峰会在张家口国际大酒店开幕，此次峰会的主题是“新冰雪 新变革 新城市”，来自政府、机构、学界，以及多个行业的人士及专家学者会聚于此，为张家口城市建设进行思想交融、智慧碰撞、建言献策。

　　在技术变革之下，张家口如何更好地打造生态、宜居、智慧奥运城市？如何以冰雪产业为突破口打造独一无二的城市IP？后奥运时代，如何实现可持续发展？本次峰会，旨在联合政府、顶级专家智库、知名企业等力量，汇聚多方经验智慧，深度探讨张家口的现状与未来发展之道。

　　中共张家口市委书记回建在致辞中表示，一座城市发展离不开历史积淀与机遇造就，当前，张家口发展迎来重大历史窗口和战略机遇，是京津冀协同发展中的重要节点城市。“作为冬奥城市，张家口正致力于把冷资源变成热经济，全面放大冬奥效应，深度开发‘零度’以下资源，推动冰雪运动，壮大冰雪产业，努力将冰天雪地变成金山银山。”

　　如今，张家口产业格局逐渐形成。张家口应该如何更好地推动新兴产业、发挥区域优势，是张家口必须面对和思考的战略性问题。新京报社委、常务副总编辑李海在大会致辞中称，从整个环京区域城市特点来看，张家口拥有丰富的资源禀赋和独特的优势，京津冀协同发展和冬奥会举办两大历史契机，必将为张家口配套设施建设与改善提供最好的发展机会。

　　峰会上，嘉宾们围绕“‘互联网+城市’城市发展新路径”“用大数据和AI打造智能城市”“加速发展民营经济，为城市建设助力”等八大主题进行了主题演讲。此外，更有形式生动的高端对话与论坛讨论，大家针对“科技融合与智慧冬奥”“文旅创新与消费场景想象力”“生态赋能与可持续发展的城市IP”三大内容进行了深入探讨与智慧碰撞，为助力张家口区域经济发展出谋划策。

　　在业内人士看来，冬奥会的举办，将是重塑张家口价值，让张家口成为“中国的索契”，成为享有国际知名度和独立IP的旅游城市的最好契机。

　　■ 主旨演讲

　　大数据、互联网成为亮点

　　●中国互联网发展基金会理事长，原人民日报副总编辑马利

　　张家口转型升级加速，产业结构优化，大数据和互联网成为新产业格局的新增亮点。

　　近年来，张家口充分发挥区位、气候等资源优势，深化大数据、云计算创新应用，进而被列为京津冀大数据新能源示范区。做好大数据的承接工作，不仅能够助力冬奥会，还能够实现大数据产业快速发展，将互联网的创新成果与传统产业深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，形成更广泛的以互联网为基础和创新要素的经济社会发展新形态，张家口正在逐步成为全国数据交互的重要枢纽。

　　城市发展不是千城一面

　　●全国工商联原副主席王治国

　　张家口举办冬奥会，能够凝聚各方面的实力、活力、财力、物力，对张家口的经济发展会起到一个增倍的效果。

　　借助冬奥会的契机和政策的东风，建议张家口打造智慧城市，发展冰雪特色产业。首先，应该发展成为智慧城市，城市的建设、城市的规划、城市的发展不应是千城一面，应该利用新的科技、新的智慧来把城市管理做到最好；其次，城市发展应该有其特色产业。有天然的气候和地理条件，加上冬奥会的平台，张家口可以探索高科技冰雪产业，例如自主生产自动加热的滑雪服、高性能滑雪板、自动调光的滑雪眼镜等等。

　　冰雪产业扩量升级

　　●中国数字产业集团有限公司党组书记、董事长王涛

　　发展冰雪经济关键要靠冰雪产业支撑，通过冰雪产业扩量升级做大做强冰雪经济。目前，张家口冰雪产业支撑稳固，竞争优势明显；冰雪旅游跨越转型，整体效益提升；冰雪运动普及提高，竞技水平跃升；冰雪装备形成优势，产业规模壮大；冰雪人才供给充裕，培养体系完善。

　　2022年北京冬奥会的举办将推动张家口冰雪旅游进入黄金发展期，迎来大众冰雪旅游时代，涉及交通、餐饮、住宿、活动、娱乐、购物等多方面。

　　大数据和AI打造智能城市

　　●京东集团副总裁、京东数字科技首席数据科学家郑宇

　　城市的发展离不开人工智能的助力。当前城市中存在着如道路规划、空气质量监控、公共资源管理、社会信用体系构建等问题。人工智能与城市管理相结合有助于促进数据整合共享、提升管理效率和资源利用率，为打造智能城市提供的推动力。对于张家口未来的发展方向，大数据和人工智能将为“塞外明珠”张家口的城市运转、生态建设等增添新的活力，并将助力其成为依托于“冷”资源的可持续发展城市。

　　旅游经验是宝贵资源

　　●第十三届全国政协委员、中国社会科学院经济研究所原所长裴长洪

　　近年来城乡需求结构发生较大变化，人们的消费需求越来越多样化、品质化。与此同时，生态环境也成为城乡居民的新要求，而这正是这几年张家口旅游增多的原因之一。

　　发展实体经济，离不开乡村振兴。乡村优势在于生态环境，其中，旅游业是振兴乡村经济的重要抓手，这几年张家口在发展冰雪旅游方面积累很多经验，这就是宝贵资源。在生态优势基础上，还需要尽可能多地引进科技资源，这是振兴乡村的重大法宝。

　　“跨界、混搭、多业态”成关键词

　　●国家发改委国土开发与地区经济研究所所长高国力

　　未来，张家口需要进一步强化发挥特色产业承接培育功能。比如，冰雪装备制造、节能环保装备、新能源、还有绿色食品深加工等等。同时，要强化张家口的健康、休闲、养生的融合功能。

　　张家口未来的发展是跨界的、混搭的、多业态、多模式、多功能的融合，结合冬奥、冰雪为特色的体育产业，发展远足、探险、健身，结合以后花园为特色的旅游、观光、度假、避暑，建设城市慢生活，建设慢都、慢城市。

　　民营经济是城市建设根本

　　●国务院参事陈全生

　　对于促进民营经济与民营企业的发展，除了要坚持“两个毫不动摇”、建立保护民营企业的法制环境外，还要减税和增加贷款。他建议允许和鼓励设立股份制社区性民营小银行，要利用“熟人社会”，弥补信用体系的不足；央行和大区行，应该成立小银行管理部门；要成立国务院直属的中小企业管理部门，在政府序列中要有部门代表民营经济、替民营企业说话。正视民营经济，发展民营经济，才是城市建设最根本的内容。张家口城市如果想发展，非得发展民营经济不可。

　　怀来与北京同城化定位

　　●中共怀来县委书记孙晓函

　　现在的怀来，特色比较鲜明，与北京基本上是同城化的定位。腾讯、百度、华为、今日头条都已在怀来落地，CDN的企业网速科技，万国数据、世纪互联，都在怀来签了协议准备落地。从前年开始，政府建设了六万平方米的软件园，二期八万平方米规模也已建起。

　　怀来有官厅水库国家湿地公园150平方公里。从幼儿园到高中，与金融街教育集团对接，同时把海淀外国语学校、北理工附中全部迁过来。北京儿童医院、中日友好医院、中国中医药大学，已经签订了协议落地。怀来在商业、娱乐、文化方面构成体系化。

　　【主题论坛·科技/冬奥】

　　冰雪经济、新技术 激发活力

　　“北京和张家口合作承办2022年冬季奥运会，让张家口获得了历史性的窗口期和战略性的机遇。张家口也将带着独特的区位优势和冬奥的基因，乘着新技术变革的东风，展现出前所未有的潜力和活力。”在“科技融合与智慧冬奥”的主题论坛上，作为论坛主持人，中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀如此表示。

　　用“文化+”营造温度

　　担任冬奥会申奥陈述工作的阳光媒体集团董事长杨澜特别提出了“文化+”的发展思路：“在科技带动整个奥运城市的发展、智慧城市的发展当中，文化品牌所带来的复合效应和可持续性的发展，将为城市品牌在全国乃至全球的影响力作出持续的贡献。”

　　同样是文化方面，新农创投资发展有限公司副总裁王迎凯指出了教育的力量：“维护长时间的发展，其实里面更重要的还有教育，滑雪可以增强体魄，传承体育精神。”

　　愿景集团董事长陶红兵以奥运会的一些规划理念为例指出：“张家口冬奥会我们能不能有一些更智慧、更人文的做法，让他们在冬奥会的时候，感受到的不仅仅是我们科技的含量，还要有温度。”

　　多产业组团发展

　　世茂集团副总裁、华北地区公司董事长刘辉提出在城市规划之初，就需要考量多产业融合发展：“张家口未来的产业布局应当秉承多技术路径、多内容方式的城市规划思路。多种内容的结合，比如博物馆、主题乐园、养老医疗、教育产业内容的结合。”

　　对此，复星集团北方区域副首代、复地集团高级副总裁兼北京区域总经理倪强表示：“利用科技打通客户端和制造端。未来在张家口这样的位置，这样的气候条件，通过引入类似于‘零度’以下细胞活化技术来提高抗衰老技术等实践，是非常好的基础。”

　　对此，本土公司张家口市文化旅游投资集团董事长吴一凡表示：“目前，我们已经从科技冬奥竞赛、科技冬奥产业、科技冬奥旅游、科技冬奥服务等四方面入手，全面推动张家口产业发展。”

　　【分论坛一·文旅/消费】

　　全季+多元经营 破解后奥运难题

　　奥运周期，张家口的冰雪产业会迎来“爆发式”发展吗？如何以“冷资源”带动“热经济”并引领消费升级？张家口如何推动后奥运经济的可持续发展？在“文旅创新与消费场景想象力”的分论坛上，参与嘉宾就上述问题开展热烈讨论。

　　冰雪产业迎黄金十年发展

　　在京津冀协同发展及2022年北京冬奥会召开的双契机下，张家口乃至中国的冰雪产业将迎来巨大发展机会。携程集团副总裁李欣玉列出了一组数据，像奥地利这样一个滑雪运动比较普遍的国家，滑雪人口占比36%，人均滑雪次数是6次，中国则比较低，占比大概是1%，人均滑雪次数只有1次，“预计2022年，中国的滑雪人口渗透率有望达到2%，这意味着中国的滑雪产业可能面临着未来十年黄金发展期。”

　　在中国冰雪产业发展中，张家口作为北京冬奥会的举办地之一，将发挥重要作用，亚洲体育产业协会副主席、北京体育大学体育商学院副院长林显鹏认为张家口推动冰雪产业发展的优势非常明显，依托北京、天津四千万常住人口的巨大消费市场。

　　全域+全时+全季+全产业打造健康冰雪产业

　　后奥运时代，经济的可持续发展是无数个奥运城市遇到的共同难题，如何破解？如何将发展前置？

　　曾经专门研究2008年北京奥运场馆后期改造运营工作的梵天集团董事长邢鹏认为，张家口要提前思考在冬奥会之后，场馆如何很好地运营。“如果仅仅把冬奥当成一场赛事，那么赛事之后影响力会逐渐下降，可能就错失了一个非常好的机会。”

　　万达体育中国公司副总经理刘春认为，需要从四个维度上进行思考，全域，将张家口打造成产学研及产业延伸的全国乃至全世界高地；全时，利用高端赛事引领、带动张家口持续发展；全季，将张家口打造成一年四季都可以从事户外运动的地方；全产业，进行多产业发展，才能支撑后冬奥时期整体的发展。

　　【分论坛二·生态/IP】

　　依托科技、人文IP 创新城市运营

　　张家口如何构建绿色生态可持续城市IP，提高城市综合竞争力？在“生态赋能与可持续发展的城市IP”分论坛上，业内人士就这一问题进行深入探讨。

　　大数据、人工智能构建“城市大脑”

　　为助力张家口转型升级，打造生态低碳环保城市，在东旭蓝天副总裁李川看来，需要在现有能源基础上，依托于科技，对城市的能源进行管理，通过售配电一体化，将能源更好地应用到城市发展中，满足可持续发展。

　　除此之外，要打造智慧城市，离不开大数据、人工智能的助力。百度智能城市技术研究院副院长陈勇建议，城市本身是个载体，利用大数据和人工智能可构建一个“城市大脑”，从而帮助城市管理者更好地决策和治理。

　　只有文化，才有生命力和延续性。在华耐家居董事长贾锋看来，张家口要走出去，除了需要在经济、就业、生态、智能化、科技化方面发力外，还需要打造张家口的人文IP。

　　首创置业客户发展中心总经理林智勇表达了类似看法，在他看来，张家口是晋蒙文化的交汇地，可在文化产业上下功夫。

　　以创新产业、科技助力扶贫

　　冬奥会的举办，是重新发展张家口价值，助推张家口晋级国际旅游城市的机遇。不过，不容忽视的是，扶贫攻坚也是张家口不得不面对的重任。

　　论坛上，拼多多高级副总裁许丹丹表示，拼多多参与扶贫的模式有两种：一是利用造血功能，培养并输送专业人才回乡创业，通过人才造血；二是创新拼单裂变模式。

　　华大集团副总裁王洪琦则指出了贫困地区突出的一大顽疾：因病致贫、因病返贫，而华大集团也走出了一条利用科技力量，通过基因检测，助力精准扶贫的一大样本。从2017年开始，华大基因对张北县进行免费生理缺陷和女性两癌筛查等四项基因检测。

　　B04-B05版采写/新京报记者 段文平 张晓兰 徐倩 张建 赵昱

　　B04-B05版摄影/新京报记者 王贵彬