平谷 发挥口岸优势打造公转铁示范枢纽

　　昨日，记者从北京市平谷区第五届人民代表大会第五次会议了解到，平谷区将借助现有的铁路站场线路、商贸物流口岸和充足的发展用地空间，打造国家级公转铁示范枢纽。截至目前，马坊站已通过铁路运输10万辆汽车出京。

　　未来，平谷区还将谋划“两站五场”蓝图，在河北省三河境内增加场区。

　　物流基地

　　确定为公转铁一级物流基地

　　2018年，北京市政府制定出台了《北京市推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》，对运输结构调整工作提出明确的要求和具体推进计划。平谷铁路站场线路具备良好的发展基础，还有商贸物流口岸功能优势和充足的发展用地空间，在市级运输结构调整方案中，平谷被确定为全市公转铁一级物流基地。

　　平谷区委常委、常务副区长吴小杰介绍，平谷区原先就是首都四大物流基地之一，但1.3平方公里的物流基地能力并没有得到有效发挥。北京市作为一个货物多样性强、时效性强、零散性强、通过性强且以输入性为主的城市，亟须打破原有的单一物流园区观念和建设模式。

　　一方面，过境重型柴油车排放为首都大气污染带来了非常可观的“贡献量”，以及交通拥堵问题，另一方面，铁路运输仅占北京货运量的4%。吴小杰表示，平谷区将构建以公转铁为核心，传统物流园区与铁路运输、贸易发展相协同的创新发展模式，形成可复制可推广的经验。

　　按照平谷“两通道一枢纽一基地”功能规划，平谷区将全力支持首都东部的铁路外环建设。从铁路总公司的京津冀核心区铁路规划和天津港铁路发展规划来看，途经平谷的铁路线路和站点功能定位已经列入2030年前建设规划。

　　铁路支持

　　10万辆汽车已通过马坊站出京

　　吴小杰介绍，平谷区在立足东部农产品重点通道、进口肉类指定口岸的基础上，打造精细化发展口岸功能的商贸物流枢纽，依托连通天津港的外环线在平谷发展保税物流口岸，通过公转铁和口岸功能结合，支撑形成口岸物流发展基础。

　　考虑铁路运力适配能力，平谷区将重点服务商品车、矿建材料、生活必需品和钢材及制品四大公转铁运输货类。为了支持铁路运输能力，服务首都保障功能，未来要加大京平物流枢纽的贸易功能，提升服务空间，让更多的物流商贸企业、快递企业、大宗商品运输企业集聚到平谷，支撑可持续物流贸易量、货运量，实现枢纽可持续发展。

　　目前，平谷马坊站正在承担着这样的功能。原先这里并没有汽车商品的运输，今年到目前为止，这里已实现10万辆现代汽车的出京，从顺义到平谷，再通过专列运送到全国各地，特别是南方地区。到2020年，预计将达到40万辆汽车商品的运力。未来，南方的汽车产品进京也会主要通过铁路货运渠道。

　　绿色运输

　　减少大货车过境运力

　　据透露，公转铁综合物流枢纽建成后，将打造成一条绿色物流通道，以集约高效的铁路作为对外运输干线，融入驮背运输模式；新能源作为公路末端配送主要工具，高效的共同配送作为末端配送组织方式，实现全程绿色化运输。

　　按照铁路总公司的规划，到2020年，平谷区公转铁运输量将提升到500万吨。这一数字是目前北京市铁路货运运输20%的货运量。经测算，如果达到这一目标，将减少18%大货车过境运力，也就是平均每天减少5000辆大货车过境。

　　吴小杰表示，现阶段平谷区按照“一站三场”（马坊站，北区、中区、南区）规划，未来将打造“两站五场”蓝图，增加平谷站、三河场区。按照“两站五场”总体规划，融合既有物流基地一期实现5.25平方公里规模，与具有铁路融合发展能力的大兴京南物流基地共同构成规模相当、“一南一东”的城市保障公铁融合一级枢纽布局。

　　相关新闻

　　将打造北京农业“中关村”

　　据悉，平谷区建设农业科技创新示范区，推动农业科技创新和成果转化，力争打造北京农业“中关村”。

　　2018年5月，平谷区启动了“国家农业科技园区”申报工作。12月7日北京平谷国家农业科技园区正式被科技部认定为“第八批国家农业科技园区”。目前，平谷区已与北京科技大学、中国农业大学、北京农学院签署了战略合作协议。共同推进中国农业大学“国家农业科技创新港”、北京科技大学“平谷生物农业研究院”等合作项目。与首农食品集团对接，签署战略合作协议，推进“生物种业技术创新中心”落地；首农食品集团将全面参与平谷农业科技创新示范区建设，参与峪口镇核心区的规划编制。

　　新京报记者 陈琳