日韩关系因“强征劳工案”紧张加剧

　　近段时间，历史问题困扰日韩关系，“慰安妇”纠纷悬而未决，日本二战时期强征韩国劳工案问题又引发两国新一轮交锋。

　　据日本共同社，韩国总统文在寅在1月10日的新年记者会上就“强征劳工案”显示出强硬态度，敦促日本采取谦逊态度，尊重韩国法院的判决。1月11日，日本官房长官菅义伟在记者会上就文在寅的发言批评称，“发言意在把韩方责任转嫁给日方，令人极其遗憾。”

　　双方就此问题互不让步，菅义伟称日韩关系处于“严峻状态”。

　　日方建议展开政府间磋商

　　日本1910年至1945年在朝鲜半岛施行殖民统治，强征大批劳工至日本做苦力。二战时期被强征的多名韩国劳工一直要求日方企业赔偿。据韩联社，2005年，4名韩籍二战劳工在韩国起诉日本企业新日铁住金，要求向他们补发工资并赔偿。日方坚称，通过日韩两国1965年恢复邦交时签署的《日韩请求权协定》，韩国劳工的请求权问题已经解决，韩国民众不能再向日方索赔。韩国法院在一审和二审中均判原告败诉，此后该案上诉至韩国最高法院重审。

　　去年10月30日，韩国最高法院对案件作出终审判决，裁定新日铁住金向4名原告每人支付赔偿金1亿韩元，认定《日韩请求权协定》并不妨碍个人索赔请求权。随后，韩最高法院11月对另一起类似的“强征劳工案”作出判决，裁定日企三菱重工支付赔偿。而日方仍然坚持拒绝赔偿。

　　据共同社，日本官房长官菅义伟在11月29日的记者会上针对此次判决指出：“明显违反《日韩请求权协定》，这使日本企业蒙受了更多不合理损失”。当天，韩日罕见互召大使表示抗议。日本外相河野太郎称判决“以不当方式损害了日本企业利益”，并表示日本考虑向国际法院起诉，或采取其他手段维护自己的权益。

　　进入2019年，“强征劳工案”纠纷持续，火药味越来越浓。据日本《读卖新闻》，1月8日，韩国最高法院宣判扣押新日铁住金在韩国的部分资产，以此赔偿韩国劳工。首相安倍晋三就韩方扣押之举表示“极为遗憾”，并下令探讨具体应对措施。日本外务省事务次官秋叶刚男9日在外务省会晤韩国驻日大使李洙勋，提出展开政府间磋商。

　　韩国民间抗议活动不断

　　面对日本政府的磋商要求，韩国总统文在寅强势回应。据韩联社，文在寅在1月10日的新年记者会上说，希望日方采取谦逊态度，不要将此事件“政治化”，双方应该就事论事，避免损害面向未来发展的韩日关系大局。这一发言引发日本政府不满。据日本时事通信社，在1月11日的记者会上，菅义伟反击称，“这是将韩国的责任转嫁给日本，极其遗憾”。

　　除了日韩政府高层间的交锋，韩国民间就此事的抗议活动也不断。据韩联社报道，去年5月，韩国民间团体欲在日本驻韩国釜山总领馆前设立一座强征劳工铜像。由于该铜像未得到当地政府批准，遭到警方阻拦，警民双方进行了长达12小时的对峙。今年1月9日，在首尔的日本大使馆前，韩国在野党国会议员等举行了抗议集会。他们挥拳高呼“停止干涉韩国内政”、“日本政府的态度是做了坏事反而蛮不讲理”。

　　韩国《中央日报》称，随着去年10月韩国最高法院判决“强征劳工案”原告胜诉，类似诉讼有望接连出现，目前韩国法院正在审理的类似索赔案就有十多件。日本共同社分析称，日韩关系可能进一步恶化。

　　■ 分析

　　“两国紧张局势将持续”

　　针对“强征劳工案”引发的日韩对立，北京大学教授、日本问题专家王新生接受新京报记者采访时说，韩国方面称司法独立，敦促日方尊重法院判决，但其实行政机构还是会对司法造成影响的。从政治角度来看，文在寅的支持率出现下滑，虽然韩朝关系向好，但是仍然存在不确定性，因此他需要展现对日的强硬态度来获取国民对其政权的支持。另一方面，他也想借此方式来靠近朝鲜的立场。“强征劳工案”虽然是历史遗留问题，但也很容易被用作外交工具。当然，韩日关系不佳肯定不仅是因为单个问题，还有“慰安妇”等历史问题。此前，美国希望韩日两国搞好关系，因为都是其盟国，后来因联合军演发生矛盾后，特朗普也放手不管了，韩日之间则更容易加深裂痕。

　　对于韩日未来关系的展望，王新生表示，如果说两国关系进一步恶化可能言过其实，但至少目前看不到改善趋势，预计紧张局势还会持续一段时间。而且，随着韩朝关系回暖，韩国对日本等部分周边国家的态度可能会向消极的方向发展。另外，围绕“强征劳工案”的纠纷不断，不仅影响到日韩的关系，还会影响国际格局。韩国用这种方法来追究过去日本的战争责任，那么受日本侵略之苦的那些国家也都可以考虑采用这种方法来追责，如果这样可能会改变整体地区关系。

　　■ 背景

　　矛盾不断的日韩关系

　　除“强征劳工案”纷争外，“慰安妇”问题也一直是韩日两国关系的敏感神经，至今未达成解决方案。

　　据新华社，去年11月，韩国政府宣布，将解散此前依据《韩日慰安妇协议》设立的“和解与治愈基金会”。这一决定意味着撕毁2015年签订的《韩日慰安妇协议》。

　　此举引发日方强烈不满，据共同社，日本首相安倍晋三说：“若不遵守国际承诺，则国与国之间的关系将无法成立。希望韩方采取负责任的应对。”日本外相河野太郎称，韩国此举“完全无法接受”。

　　韩日政府2015年12月28日签署《韩日慰安妇协议》。根据协议，日方向韩国政府主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元，提供给“慰安妇”受害者。当时由朴槿惠领导的韩国政府表示，若日方能切实履行承诺，韩方将确认“慰安妇”问题不可逆地终结。然而，文在寅上台后多次指出这份协议没有被韩国民众接受。据韩联社，“慰安妇”受害者和遗属表示，日军强征“慰安妇”是绝对不能忘却的历史，是日本的战争罪行。直到现在，韩日双方就此事仍然僵持，“强征劳工案”则使两国关系雪上加霜。

　　历史遗留问题之外，近日日韩“雷达照射事件”引发的争端也久久未平。据共同社，去年12月20日韩国海军驱逐舰向日本海上自卫队巡逻机照射火控雷达，日本方面称“这是极其危险的行为”，提出严正抗议。而韩方解释，是正常作战行动，并非故意追踪日本巡逻机，双方各执一词。

　　近日，事态进一步恶化。据日本时事通信社，一直被日方要求道歉的韩国国防部1月3日就“雷达照射事件”发表声明，要求日本为实施“威胁性的低空飞行”向韩方道歉。日韩双方你来我往争执不休，矛盾加剧。

　　新京报记者 陈沁涵