今年城乡建设用地减量30平方公里

　　张维 北京规划和自然资源委主任

　　北京市规划和自然资源委员会主任张维是今年首位做客演播室的一把手。他指出，2018年北京首次完成了城乡建设用地减量30平方公里的年度任务。今年将继续坚定推进减量提质发展。另外，新的一年将继续精心组织实施城市总体规划，确保一张蓝图干到底。

　　统筹生态涵养区山水林田湖草分类管控

　　张维说，2018年，全面实施城市总体规划实现良好开局。45项年度重点任务悉数完成，首都功能不断优化提升，城市品质不断提高，空间布局更加合理，“大城市病”治理取得了新的成效。

　　“这些成效的取得，是市委市政府统筹领导，全市各部门、各区上下齐心、齐抓共管的结果，也是广大市民积极参与共建共治共享的结果，在这里，我首先对广大市民一年来对我们工作的支持表示感谢。”张维说。

　　2019年，将继续精心组织实施城市总体规划，确保一张蓝图干到底。要以总规为法定蓝图，抓紧各项规划编制，进一步完善多规合一、全域管控的空间规划体系、标准体系和政策体系。要抓紧编制街区层面控制性详细规划。要将城市设计贯穿规划编制实施全过程，不断提升城市品质。

　　其次，将坚定推进城市减量提质发展。严格“双控三线”管控要求，完善减量实施工作机制，完成城乡建设用地减量30平方公里的年度任务。

　　同时，将推动实施乡村振兴战略，规划建设美丽乡村，保护绿水青山，留住乡愁记忆。统筹生态涵养区的山水林田湖草分类管控，进一步加大生态环境治理力度，让天更蓝，草更绿，水更清，城市更美好。

　　减量发展不是不发展 而是更好地发展

　　张维说，总规提出城乡建设用地要实现减量的要求，减量发展不是不要发展，而是要让城市得到更好的、高质量的发展。简单说，就是要减量提质，为北京实现更高质量发展腾挪出空间。按照新一版北京城市总体规划的要求，北京成为全国第一个提出并实施减量发展的城市。城乡建设用地规模由2017年的2945平方公里到2020年减到2860平方公里左右，平均每年减量任务约30平方公里。

　　具体如何推动减量？张维表示，首先，加强规划引导，细化减量任务清单，把减量任务分解到各区，并纳入政府绩效考核。2018年，全市已完成城乡建设用地减量30平方公里的年度任务目标。其次，建立倒逼机制。将城乡建设用地供应与减量腾退相挂钩，集中建设区以外严格控制新增建设用地。

　　同时，坚定推进违法建设专项治理行动。2018年各区首次按照“场清地净”的标准拆除建筑面积近5000万平方米，腾退土地超过6500公顷，用于“留白增绿”的地块超过3100公顷，各项任务均超额完成。