预算联网 人大代表可在线监督政府“花钱”

　　北京市十五届人大二次会议1月14日在北京会议中心会场开幕。记者15日中午在北京会议中心9号楼一楼大厅看到，这里多了两台电脑，旁边的牌子显示，这是人大预算联网监督系统查询台。

　　市人大财经委副主任委员、预算工委主任陈京朴在现场介绍，为了做好市十五届人大二次会议预算审查工作，市人大常委会预算工作机构不断改进联网中心建设方案，在全国人大联网监督系统基本版的基础上，自主开发人大预算联网监督分析系统。系统基本框架已经形成，并将在2019年完成建设。

　　代表可通过APP随时监督预算

　　“现在提交人代会为代表服务的系统是一个简版，但系统可以在大会期间提供一些服务。”陈京朴介绍，这些服务包括提供预算草案、报告电子文本；部门预算草案报告，市政府根据《北京市预算审查监督条例》要求提交的2019年重点支出及重大投资项目，政府债务、转移支付，部门预算部分项目绩效目标，部门政府采购、政府购买服务等数据的查询；预算草案及报告图像化分析解读等。

　　同时，为更方便代表在大会期间审查预算，市人大还开发了人大预算联网监督系统手机APP版本，并部署在北京人大APP上，以微信宣传的方式引导代表下载北京人大APP，代表根据提示登录即可随时查询相关资料。

　　西城团的人大代表李季名正在现场查询，他跟记者说，预算联网监督平台是一个极大的进步。

　　同时，他觉得这个平台也给他履行代表职责提供了便利，他解释，自己在会计师事务所工作，所以对预算比较感兴趣，预算联网监督平台给他带来了很多方便。除了能在会场查询，他还下载了北京人大APP，在家里就能进行预算监督。

　　“下一步，我们将按照中央和市委的要求，进一步完善系统分析功能，真正实现利用预算联网平台，加强对支出预算和政策的审查监督。”陈京朴说。

　　系统设置批注及回复功能

　　市财政局副局长、新闻发言人韩杰介绍，预算监督系统2018年6月底上线运行，丰富完善了政府预算、部门预算、专项工作、运行预警等监督功能。“今后监督系统将丰富联网的数据，进一步细化相关功能。这次提供的数据，主要方便市人大代表审议市级预算。下一步，将把区级预算也纳入系统。”

　　韩杰说，预算监督系统通过联网系统向市人大推送涵盖政府“四本”预算的预决算数据，同时覆盖所有部门的预算执行明细数据，助力实现对预算的全口径审查。

　　预算监督系统可以让代表看得更全、更快和更有针对性。“通过系统推送预算编制、执行等各环节预算管理信息，有助于人大实现预算执行的事前、事中、事后的全过程常态化监督；借助信息化手段，采取对预算执行数据的实时传输，将人大原有的静态审查监督，转变为实时动态电子监督，提升了监督的实效性。”韩杰说。

　　此外，系统设置批注及回复功能，有助于代表在审查过程中对执行数据标注监督意见，更好地实现政府部门与代表的交流互动，更好地服务审查监督工作。

　　新京报记者 李玉坤