东城直管公房推申请式退租

　　今年，东城区将继续推动“共生院”试点，落实直管公房的“申请式退租”相关政策，正阳门到永定门的步道也有望贯通。新京报记者在市十五届人大二次会议期间，就老城保护复兴问题专访了市人大代表、东城区区长金晖。

　　启动宏恩观等中轴线重点文物腾退

　　新京报：东城区有哪些重要的中轴线文物？

　　金晖：南起永定门、北至钟鼓楼的7.8公里传统中轴线纵贯东城全区，故宫、天坛、大运河故道玉河段这3处旧城仅有的世界文化遗产也位于东城区。中轴线14个遗产点中有11个位于东城区，缓冲区面积约三分之二在东城区，我们在中轴线申遗保护工作中肩负着重要的责任。

　　新京报：在支持中轴线申遗方面，东城区今年将做哪些工作？

　　金晖：去年，我们编制了东城区落实中轴线申遗工作方案。今年，我们要对标市级保护规划，编制东城区落实中轴线申遗行动计划，进一步梳理和明确任务。今年将启动实施宏恩观、正阳桥疏渠记碑等中轴线重点文物腾退工作，将配合积极推进央产文物的腾退工作。

　　新京报：政府工作报告中提到，实现中轴线南段正阳门至永定门全线步行道贯通，目前情况如何，东城区将有哪些举措？

　　金晖：大家都知道，从正阳门到永定门现在是走不过去的，步道贯通后，能够让游客步行感受壮美中轴线。但是怎么打通，东城将结合全市交通规划，针对步行空间和景观改善，配合相关部门进行改造。比如，被栅栏阻断路如何绕行、交通标志如何施划，都需要统筹推进。

　　试点直管公房“申请式退租”

　　新京报：平房区腾退是出于什么考虑？

　　金晖：现在的人口已经超过了平房区的承载力。过去，四合院是一家一户，但是现在的院落是四五家甚至十几家在居住，院落空间的承载力不足以满足这么多人的生活需求。只有人口密度降下来，才能有条件改善。

　　新京报：平房院落综合治理，现在有什么配套政策，目前进展如何？

　　金晖：我们在试点开展“申请式退租”，目前仅限于直管公房。市住建委和东西城刚刚联合印发了《关于做好核心区历史文化街区平房直管公房申请式退租、恢复性修建和经营管理有关工作的通知》。

　　按照这个通知，长期居住在自建房内，有北京户籍，本人及配偶和未成年子女在北京无正式住房，自愿拆除自建房并将户口迁出中心城区的居民，可优先配租片区对接的公租房。

　　“共生院”让年轻人和原住民做邻居

　　新京报：对于腾退的院落，东城区将如何利用？

　　金晖：东城区目前正以南锣鼓巷四条胡同、前门草厂地区为示范，打造一批“共生院”。在改造的时候，坚持“一院一策”和“一户一方案”，改善提升居住条件，实现建筑共生、居民共生、文化共生。具体来说，就是对腾退出来的空间进行重新设计，形成一种建筑共生，引入青年人入住，和爷爷奶奶等原住民做邻居，形成居民共生。这样，新老融合形成文化共生，实际上还是想保留老胡同之间的亲近感。

　　新京报：“共生院”这种方式，有什么好处？

　　金晖：我觉得“共生院”不但留住了老北京胡同四合院的格局、肌理，还将在留住老城的生活方式、社区网络和历史文脉之余，通过新型业态的引入，为老城区注入新活力。

　　新京报：在保护平房院落方面，东城区还将有哪些举措？

　　金晖：在一些细节方面，我们还在进行门楼砖雕修复，东四去年修复了74个。此外，在文化方面，我们整理展示一些老胡同的历史文化，每条胡同都有自己口口相传的故事。目前，东四博物馆和史家胡同博物馆在这方面已经做得很好。

　　新京报记者 李玉坤