增长引擎
国家统计局公布的2018年度经济数据,给世界各国传递了一个明确信号,就是中国经济高质量发展的态势已经形成。
国家统计局公布的最新数据显示,2018年全年国内生产总值900309亿元,按可比价格计算,比上年增长6.6%,实现6.5%左右的预期发展目标。分产业看,第一产业增加值64734亿元,比上年增长3.5%;第二产业增加值366001亿元,增长5.8%;第三产业增加值469575亿元,增长7.6%。
中国经济作为全球第二大经济体、第一大贸易国的体量,经济的增速和质量深刻影响着世界经济。当前中国经济运行稳中有变,面临一些新问题和新挑战,外部环境也发生明显变化,增幅能否在预期范围内成为全球高度关注的话题。统计局公布的2018年度经济相关数据,给世界各国传递了一个明确信号,就是中国经济高质量发展的态势已经形成。一方面,6.6%的GDP增速在宏观调控预期目标之内;另一方面,新经济增长数据显示,中国经济具有非常好的增长潜力,发展后劲强劲。
一个经济体是否具有可持续性和高质量的发展趋势,主要是看经济结构是否在持续优化,新的经济成分和动能在经济结构中的占比和增幅。因此,各国都在大力培育新动力,实现新的经济增长。加快培育新动能也是推动中国经济转型升级、提质增效、行稳致远的重要途径。统计局公布的2018年经济数据中,高技术制造业、战略性新兴产业和装备制造业的增加值分别比上年增长11.7%、8.9%和8.1%,增速分别比规模以上工业增加值高5.5、2.7和1.9个百分点。另外,新兴工业产品产量快速增长,铁路客车、微波终端机、新能源汽车、生物基化学纤维、智能电视、锂离子电池和集成电路分别增长183.0%、104.5%、40.1%、23.5%、18.7%、12.9%和9.7%。这一数据显示,中国新经济的增长幅度比较靓丽,在培育新经济动力方面已取得新作用。另外,2018年全国服务业生产指数比上年增长7.7%,保持较快增长。其中,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业分别增长37.0%、10.1%。服务业作为中国新兴发展的重要产业,增幅高于GDP,对经济结构优化和创新发展极为重要。
据万博新经济研究院副院长刘哲的研究,新经济特别是经济中的新产业、新业态、新商业模式,往往具有很强的跨界融合特征,在农业、制造业、服务业等领域的结合具有很强的外部溢出性,通过跨界融合、重塑商业模式、促进新科技成果转化,在形成新经济增长点的同时,也能对相关产业起到带动和激活效应。与此同时,新经济增长空间不受传统的自然资源和环境的限制,发展潜力巨大。国家统计局数据显示,2017年全国新产业、新业态、新商业模式的增加值为129578亿元,相当于GDP比重的15.7%,比上年提高0.4个百分点。按现价计算的增速为14.1%,比同期GDP现价增速高2.9个百分点,恰好印证了中国经济结构持续优化的态势。
虽然中国新经济发展的数据较为可观,但与欧美等发达国家相比还相对较低,对经济增长的拉动作用还不够有力。与此同时,培育新经济动力并不会一蹴而就,需要通过全面深化改革,特别是深入推进“放、管、服”改革,让市场在新经济发展的资源配置中起决定性作用;还需要各级政府持续优化营商环境,破除新经济发展中的各种阻碍因素。陆续召开的地方“两会”已透露出地方政府将改善营商环境、重视民营经济发展的利好信号。
另外,在新经济发展过程中,也要更好发挥政府的作用,特别是加大知识产权保护的力度,呵护和鼓励创新发展。在监管方面,要采取包容和审慎的监管态度,提高监管能力和水平,拿捏好监管尺度,不能因为监管不力或监管过度给新经济的增长带来不利影响。
□木丁(财经评论人)
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