■ 社论
繁荣夜经济是一个需要全盘考虑的问题,不仅要鼓励商家延长夜间营业时间,还要考虑夜间交通出行的配合。
据新京报报道,受节日和降雪天气的双重影响,近期北京再次出现了夜间打车难题。在三里屯太古里、工体酒吧街、朝阳大悦城等区域,在夜间时段,即便是加价也很难通过网约车平台叫到车。而这些地方却盘踞着大量黑车,存在占道、乱收费等诸多乱象,也出现了部分巡游出租车“黑车化”现象。
适逢春节网约车运力减少,以及降雪天气导致需求增加的共同影响,此次出现的打车难现象,有一定的特殊性。但夜间打车难乃至出行难,在北京各个区域均不同程度存在,并非只是一种“临时现象”。
夜间打车难,也与公共交通运营结束带来的打车需求增加有关。如北京多数公交线路的运营时间基本为5点至23点,而地铁最晚末班也是在0∶30前。这意味着,晚上11点后,随着网约车、出租车数量减少和公交、地铁收班,的确容易形成一个出行难的“时间窗”。
公交和地铁线路的运行时间,以及出租车和网约车的夜间运力安排,基本都是兼顾运行成本与维护需求,以及市民的整体出行规律。但是,近年来市民夜间活动时间延长和夜生活的兴起,越来越成为一种趋势。相关统计显示,城市60%的消费发生在夜间,大型商场每天18时至22时的销售额占比超过全天销售额的50%。
也正是看中了夜间消费潜力,发展夜经济成了不少城市的共同选择。今年北京市政府工作报告即提出,北京将展开多项促消费举措,包括出台繁荣夜间经济促消费政策,鼓励重点街区及商场、超市、便利店适当延长营业时间等。
而繁荣夜经济,让市民在夜间出行便利将是一个重要的前提。因为大型商场、超市等商业场所的营业时间安排,与公共交通的运行时间有着严格对应关系。因此,在对夜间消费密度精准调查的基础上,适当增加一些区域夜间公交线路和既有夜间公交的发车频率,延长部分地铁的末班车时间,将是繁荣夜经济的重要配套举措。
事实上,这也是世界主要大城市的共同选择。如纽约不少线路的地铁实行24小时运行;伦敦地铁则于2016年8月起,在部分线路实行周末24小时运营,借此推动午夜经济的发展;而为发展“夜经济”,日本去年也提出公共交通要开启欧美模式,将夜生活延长至凌晨3点。这些都表明解决夜间出行难问题,对于发展夜经济的重要性。
当然,除了增加夜间公交和地铁的运行时间,应对打车难问题,相关部门也可以加强与出租车公司和网约车平台的对接,鼓励企业对夜间运力实施更精准的调控。总之,多措并举解决夜间的打车难、出行难问题,无论是便民,还是繁荣夜经济,都大有裨益,值得通盘考量。
相关报道详见A06-A07版
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