上观中东
穆罕默德王储的亚洲三国之行,意在通过加强与亚洲国家的密切互动,来为沙特的国家形象改善和国家发展转型找到新的突破口。
近日,沙特阿拉伯王储兼副首相、国防大臣穆罕默德正式开启了对巴基斯坦、印度和中国的访问之旅。
近来,沙特可谓是外患不断。先是与卡塔尔的断交危机深度发酵且仍无缓和迹象,然后是与加拿大因维权人士问题而冲突激烈,特别是卡舒吉遇害事件正在引起包括联合国调查组在内的国际社会持续关注。
在这种背景下,穆罕默德王储的亚洲三国之行,意在跳出当前影响自身国家形象的中东与西方这两大要素,通过加强与亚洲国家的密切互动,来为沙特的国家形象改善和国家发展转型找到新的突破口。
穆罕默德已抵达首站巴基斯坦,与巴方签署了三份重要的合作协议和谅解备忘录。沙特将加大对巴投资力度,包括炼油、石化、可再生能源和采矿等领域,总额超100亿美元。尤为重要的是,沙特将在瓜达尔港建设一座炼油厂。该项目不仅有利于沙巴双方的互利合作,而且更为重要的是,这是中巴经济走廊项目之一,沙特将成为中巴经济走廊第三方合作伙伴,其意义不容小觑。
穆罕默德王储的印度和中国之行也将涉及大量的基础设施和高新科技领域的投资与合作。如果说自1990年中沙建交以来,沙特就高度重视发展对华关系的话,那么,沙特积极推进与巴基斯坦和印度的多领域合作,则是其对外关系中新的“生长点”。
沙特自伊本·沙特国王立国以来,便打造出了鲜明的大国外交战略并延续迄今,具体来看包括三个层次。
首先是对世界大国的外交战略,主要包括美欧中俄。虽然对美外交仍是沙特难以撼动的重中之重,但是对华关系的分量正在不断提升,特别是习近平主席提出“一带一路”倡议之后,沙特不仅积极响应,而且身体力行,促进“2030愿景”与“一带一路”倡议的对接。
其次是争做伊斯兰世界大国的外交战略。沙特利用坐拥麦加与麦地那两大伊斯兰圣城的优势,并以巨额石油美元为后盾,大力打造其“伊斯兰盟主”的宗教形象。巴基斯坦作为伊斯兰合作组织成员国,长期是沙特展开伊斯兰外交的重要对象。
最后是争做海湾地区大国的外交战略。
沙特近年已为迈向后石油时代而加强思想与纲领的建设。比如,从地理上涵盖了诸多亚洲国家的“向东看”,实际上是其大国外交战略的新发展,一定程度超越了世界大国与非世界大国的划分、伊斯兰世界与非伊斯兰世界的划分。
穆罕默德王储的此次三国之行,既包括世界大国和南亚地区大国,也包括伊斯兰国家和非伊斯兰国家。沙特的核心关注点在于这些国家的投资与科技发展潜力。事实上,长期以来,沙特深谙“鸡蛋不能放在同一个篮子”的道理,其发展与亚洲国家的多领域合作关系只是战术上的调整,以期增强其抗击经济与政治风险的能力。
从沙特的总体国家战略来看,其战略重心从未从美国身上发生偏移。此前沙特对与卡塔尔、加拿大和土耳其等国相关热点问题的态度及处置方式,无不受到来自美国强大且无形的影响。所以,说沙特外交重心转向亚洲,其实结论下得有点早了。
□钮松(上海外国语大学中东研究所研究员)
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