北京制定住宅小区物业服务管理意见

　　新京报讯 昨天，北京市召开全市街道工作会议。市委书记蔡奇强调，要深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神，践行以人民为中心的发展思想，立足首都城市战略定位,深化街道管理体制改革，以首善标准加强新时代首都街道工作，提高超大城市治理体系和治理能力现代化水平，努力建设国际一流的和谐宜居之都。市委副书记、市长陈吉宁主持会议，市人大常委会主任李伟、市政协主席吉林出席。

　　总目标

　　建设文明活力宜居平安街道

　　蔡奇指出，做好街道工作，对于推进城市治理体系和治理能力现代化，更好满足人民群众日益增长的美好生活的需要，巩固党的执政基础和群众基础，都具有十分重要的意义。

　　蔡奇系统总结了北京市街道工作实践经验，分析了存在的薄弱环节，并指出做好新时代北京街道工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习总书记对北京重要讲话精神，立足于首都城市战略定位，着眼于首都城市发展全局，着力解决街道工作中面临的各种矛盾问题，提升街道的统筹协调能力、服务能力、管理能力、动员能力，确保新时代有新气象新作为。总的目标是：坚持以人民为中心的发展思想，以首善标准建设文明街道、活力街道、宜居街道、平安街道。

　　大格局

　　树立到基层解决问题的导向

　　蔡奇强调，要深化街道社区管理体制改革。树立到基层一线解决问题的导向，推动“吹哨报到”改革向党建引领深化，向街道改革深化，向社区治理深化，向受理群众诉求、解决群众身边的问题深化，推动形成“党工委领导、办事处指导、各部门配合、社会广泛参与”的多元共建共治共享格局。

　　蔡奇强调，要加强对街道工作的组织领导。市级各部门要各司其职、密切配合、落实责任，善于抓住基层反映的共性问题，从面上推动城市治理。各区要把街道工作摆在更加突出的重要位置，区委书记认真履行第一责任人职责。街道工作纳入市委市政府督查重点项目。要加强街道社区队伍建设，坚持在一线培养、历练、选拔干部。要健全激励机制，树立从基层选人用人导向，保障街道干部的工资待遇，激励基层干部在一线担当作为、干事创业。要加强工作保障，加大对街道的财政经费、社区建设资金支持力度，多渠道解决街道社区服务场所不足的问题。

　　总任务 聚焦公共服务、城市管理和社会治理

　　蔡奇强调，要准确把握新时代首都街道工作的主要任务，将重点聚焦在公共服务、城市管理和社会治理上。

　　一是着力保障和改善民生。街道要积极参与学区规划、基层医疗卫生机构、养老服务等建设，方便群众就学就医和居家养老，为城乡低保和特困人群排忧解难。要完善一刻钟社区服务圈，重点织补便民设施。

　　二是扎实做好基层政务服务。深化街道政务服务中心“一窗受理、集成服务”改革，最大限度地精简程序、缩短时限，提高网上办理比重，实现就近办理、全市通办，最多跑一次。鼓励创业创新，营造良好的营商环境和发展氛围。

　　三是持续强化人居环境整治。深入推进疏整促专项行动，抓好背街小巷环境整治提升，落实“门前三包”责任制，给老百姓一个干净、整洁的人居环境。强化物业管理，在业委会和物业服务企业中建立党组织，抓紧制定住宅小区物业服务管理意见，妥善解决失管老旧小区问题。

　　四是有序推动街区更新。落实“老城不能再拆了”要求，爱惜城市历史文化遗产，在街巷整治的同时推进街区小规模、渐进式、可持续更新。探索“共生院”模式，加强街区设计，健全街区责任规划师、建筑师制度，按照需求织补功能，一个街区一个街区干，精心打造一批精品街区。

　　五是切实加强精细化管理。结合智慧城市建设，推进城市大脑建设，实现多网融合。整合街巷长、小巷管家、社区专员、网格员、协管员、社区工作者和志愿者等基层力量。深入开展“回天有我”社会服务活动，探索各方参与、居民共治的大型社区治理样本。

　　六是积极优化提升人文环境。强化公共文化体系建设，实施文化惠民工程。进一步挖掘街区文化内涵，积极培育街区文化、楼门文化，以好的文化聚人聚心聚气。

　　七是着力构建社区治理体系。发挥好党建引领作用，积极构建政府治理、社会调节、居民自治良性互动的社区治理体系。

　　八是全力抓好平安建设。完善立体化社会治安防控体系和执法即时响应机制，打造24小时城市安全网。深入开展扫黑除恶专项斗争，筑牢维护首都安全稳定的铜墙铁壁。