正风反腐成两会热词，折射民众新期待

　　■ 社论

　　关注全国“两会”系列评论之一

　　从早前的“反腐倡廉”，到现在的“正风反腐”，尽管反腐仍是关键词，但从“反腐倡廉”到“正风反腐”，已经发生了耐人寻味的变化。

　　3月3日，一年一届的全国“两会”时间又到了。今年“两会”什么话题是公众最关心的？人民网推出的“两会调查”结果显示，正风反腐、全面依法治国、社会保障位居前三位。“反腐”，也因此连续第三年成为网民最关心的话题。

　　通过梳理发现，2008年以来的人民网“两会调查”中，“反腐”议题六次成为最受网民关注的热门话题。其中，2008年、2009年、2010年，“反腐倡廉”连续三年成网友最关心热词，以及最近三年又成为公众最关心话题。

　　同样是反腐，其中的侧重点或着力方向也有着一定的差异。以热词而言，从早前的“反腐倡廉”，到现在的“正风反腐”，尽管反腐仍是关键词，但从“反腐倡廉”到“正风反腐”，已经发生了耐人寻味的变化。

　　随着反腐败的深入，特别是十八大以来的凌厉惩治，当下的反腐形势已经发生了很大变化。反腐败斗争已经取得了压倒性胜利，“不敢腐”的问题基本得到解决。接下来，需要着力解决“不能腐”“不想腐”的问题。

　　据新华社报道，2018年，全国纪检监察机关共接受信访举报344万件次，处置问题线索166.7万件，谈话函询34.1万件次，立案63.8万件，处分62.1万人（其中党纪处分52.6万人）。从类型来看，分列第一、二名的是，违规发放津贴或福利的占25.54%，违规收送礼品礼金的占18.64%。这些都是公众所普遍关心的正风反腐问题。

　　可以说，成绩的取得彰显了纪检监察体制改革的制度优势正转化为治理效能，但也再次说明，“四风”问题积习甚深、顽固复杂，因为一些党员干部仍不收敛、不收手。反腐败，尤其是作风反腐败斗争远未到可以“喘口气”“歇一歇脚”之时。

　　因此，正风反腐还需从制度层面强化约束；从法律层面查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪；从构建亲清新型政商关系入手强化源头治理。也就是说，反腐的要求已经更进一层，从引导性的“倡廉”到了源头性的“正风”。

　　这也说明，在如何更好地用好监察监督这把“钢尺”，坚持依法对行使公权力的公职人员进行监督之外，创新监督方法也尤为重要。比如利用互联网技术，有研究表明，政府、司法等机构“两微一端”的快速普及，在解决公款吃喝风、公款旅游风等作风问题上起到了很大作用。

　　正风之重，正在于春雨润物。日前发布的十九届中央纪委三次全会公报强调，持续整治民众身边的腐败和作风问题，让民众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　而让正风反腐在全国“两会”开幕前形成舆论场，进而在全国“两会”代表、委员中成为谈论焦点，重建良性的政商、政治乃至社会关系，扭转以往的颓败之风，树立清新的行政之风，也就有了更多的根基。这也正是民之所期，政之所向。