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昨日,全国政协委员、北京市政协主席吉林在接受新京报记者采访时表示,今年市政协将围绕深化“街乡吹哨、部门报到”改革、打造具有国际影响力的消费枢纽城市等9大议题进行协商。
京津冀政协联席会议将关注京津冀地区全产业链促进相关产业发展问题。
此外,搬迁到北京副中心办公的市政协将持续利用互联网技术创新移动履职平台,提高委员履职效率,促进政协工作提质增效。
谈专门协商机构
今年将对9大议题开展协商
新京报:今年全国政协常委会工作报告提出要发挥专门协商机构作用。你认为政协协商与其他协商有什么不一样?
吉林:专门协商机构是对政协的精准定位。政协是协商民主的重要渠道之一,把协商贯穿在委员履职各方面、全过程。
新京报:政协协商有什么独特的内涵和优势?
吉林:怎么更好地发挥专门协商作用,是政协主要研究的问题。政协在发挥专门协商作用上做法成熟,程序严密,每年协商什么、怎么协商,都有完整计划。
新京报:今年市政协的协商重点有哪些?
吉林:主要围绕深化“街乡吹哨、部门报到”改革、打造具有国际影响力的消费枢纽城市,以及政协履职如何提质增效等,一共有9大议题。目前各方面都按计划走,市政协组织各党派团体各届委员,开展深入调查研究,并由专家进行专业论证,提出一些协商意见和建议。
新京报:协商后的意见建议会如何处理?
吉林:这些意见和建议哪些被采纳,比如体现在文件中或政策制定中,最后党委和政府会给政协委员一个反馈,由市政协向委员进行通报。这样协商就是一个完整的闭环。
谈双向发力
通过调研讨论形成共识
新京报:今年全国政协常委会工作报告提出要“双向发力”,你如何理解?
吉林:“政协在建言资政和凝聚共识上双向发力”,这是一个新概念,是对政协履职的定位、政协组织的定位,也对政协委员如何发挥作用有了更准确的要求。此外,还要在履职过程中推进共识的形成。
新京报:这项工作要如何落地?
吉林:首先要在政协内部形成共识,委员们也要形成共识。此外还要到社会宣传,促进社会形成广泛共识。所以这叫双向发力。
以前可能更注重怎么调研,怎么发现问题,怎么反映问题和意见。现在要从制度供给、工作谋划、实际操作等层面体现双向发力。
在履职过程中要发现问题、发表意见,还要在重大问题上形成共识。这需要在谋划工作时就提出来,在实施推进时要有意识地进行一些研究。大家不光要注意各自意见的不同,还要注意在一些方面我们是有共识的,而且通过调研和讨论化解不同,最终形成共识。
谈京津冀
三地协商关注全产业链促发展
新京报:关于京津冀政协联席会议,今年有没有制定一些相关的协商计划?
吉林:今年三地协商的主场是北京,目前正在和天津、河北商量,问题聚焦在利用京津冀地区全产业链促进相关产业发展。
新京报:聚焦这个主题是出于什么考虑?
吉林:北京疏解一些功能,承接地区就要有相对完整的产业链。如果地区产业链不健全,北京疏解出去的功能很难在这个区域落地,也起不到促进这个地区协同发展的作用。
新京报:目前进展如何?
吉林:目前正在进行前期调研。根据计划,会征求各方的意见召开会议进行协商,协商成果将由三地政协以及全国政协委员作为提案提交全国政协来办理。
谈党建工作
争取党建在工作中全覆盖
新京报:市政协如何加强党的建设?有没有一些新举措?
吉林:按照中央要求部署,去年市政协党建工作更侧重于组织全覆盖。市政协成立了机关党组,各专委会成立了分党组,每一个党员委员都被编入了一个支部。
组织建立起来了,怎么更好地运转?这是需要研究的问题。今年党建工作的关键词就是努力做到工作全覆盖。
新京报:我们注意到,市政协越来越开放,今年北京两会有几名“00后”观摩。
吉林:这几年我们尝试做了一些工作,让社会公众走进政协、了解政协,比如请学校的老师和学生来观摩政协会议,支持他们开展模拟政协的活动。市政协还邀请市民走进政协,参与协商会议。
搬到副中心后,可以根据新的办公条件,在这方面有更多尝试。这能让大家实地感受我们的协商民主,了解才能理解,最终才能认同。
谈队伍建设
激发委员的主体责任感
新京报:今年市政协工作如何提质增效?
吉林:要以质量为导向开展各项工作。政协工作质量提高的一个关键环节就是机关工作的水平。所以我经常强调,政协工作质量提高,委员是主体,机关是关键。
新京报:你如何看待委员在履职过程中数量与质量的关系?
吉林:数量多不意味着影响质量,数量少也不意味着质量就高,关键在于政协机关的同志怎么谋划、怎么组织、怎么服务。
比如提案,可以看相同的提案能不能并一并、相同领域的提案能不能联合办。关键是为了提高效率。
新京报:这对调研是不是提出了更高要求?
吉林:这几年政协强调提高质量的基础是提高调研的质量,不要走马观花,要深入实际。去年很多委员在调研回天地区问题时,采取登门暗访的方式,直接听取群众的意见,摸到第一手资料。
新京报:市政协在委员队伍建设上如何发力?
吉林:政协自身建设也包括政协委员队伍建设。政协委员应该懂政协、会协商、善议政,而且更应该守纪律、讲规矩、重品行。首先还是要加强政治建设,同时要提升能力,更主要的是要激发委员作为主体的责任感和积极性。
委员针对重大问题的履职,市政协在谋划时要清晰,实施时要注意引导,总结时要注重表达,既要注意各自意见的不同点,还要努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,实现建言资政与凝聚共识上的双向发力。 ——吉林
新京报记者 何强
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