因城施策防止房价大起大落

　　昨日上午，十三届全国人大二次会议第四场“部长通道”上，13位部长接受采访。针对个税改革、房价调控、养老金等热点问题回答了记者的提问。

　　住建部部长王蒙徽

　　去年住房成交价格总体平稳

　　大力培育和发展住房租赁市场

　　昨日的第四场“部长通道”上，住建部部长王蒙徽现场表示，今年将落实城市主体责任，因城施策，稳定地价、房价，防止房价大起大落。

　　有记者提问，今年政府工作报告没有强调“房子是用来住的，不是用来炒的”，是否意味政策的变化？王蒙徽表示，去年以来，我们坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在各个方面的共同努力下，房地产市场总体保持平稳运行态势，市场预期也发生了积极变化。主要体现在三个方面：一是住房的成交面积增速放缓；二是住房的成交价格总体平稳；三是住房预期，也就是市场预期逐渐趋于理性。

　　他表示，今年，我们将坚持调结构、转方式。特别是要大力培育和发展住房租赁市场，重点解决新市民的住房问题。

　　垃圾分类的主战场在社区

　　关于在全国开展城市生活垃圾的分类工作，王蒙徽表示，从2016年底，我们和有关部门开始在全国开展城市生活垃圾的分类工作。通过一年多的实践，取得了阶段性成果。我们在直辖市、省会城市、计划单列市和部分地级市，共46个城市，开展先行先试。目前，这46个城市垃圾分类的小区覆盖率已经达到31%，像上海、厦门、深圳、宁波、杭州、广州等城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已经超过了70%。

　　从今年开始，在全国地级以上城市全面开展垃圾分类工作，通过以下措施来推进：一是不断完善体制机制，要努力建设党委统一领导、党政齐抓共管、全社会共同参与的领导和工作机制，二是坚持从娃娃抓起。真正做到通过教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区。三是垃圾分类的主战场在社区，所以我们将开展“美好环境和幸福生活共同缔造”活动，发动群众共建共治共享，共同建设自己的美好家园。四是努力营造一个全社会共同参与、共同参加的良好社会氛围。

　　国税总局局长王军

　　8000万人减税幅度达100%

　　4个月共减税近2000亿元

　　在昨日的“部长通道”上，国税总局局长王军介绍了个税改革的最新进展。王军说，个税改革的减税力度大，去年10月1日到今年1月份，4个月共减税近2000亿元，改革前个税收入去年1-9月份是同比增长20%，改革后的4个月，同比减少14.2%。今年1月，第二步个税改革落地后，单月同比减负23.5%。

　　同时，个税改革减税面广，所有工薪阶层纳税人都不同程度减税，也就是说100%。其中，8000万人减税幅度是100%，不再需要缴纳个税。还有6500万人减税幅度在70%以上。

　　“困难比预想的要大，成效比预想的要好。”王军还介绍了国地税征管体制改革的情况，机构改革过程中，撤销了3.4万个各级一级和内设税务机构，但是省局、市局、县局、乡镇分局和税务所都如期整齐划一地、平稳地挂了牌。机构改革过程中，有22255名干部由正职转为副职。

　　今年减税降费总额近2万亿元

　　王军表示，今年减税降费总额近2万亿元，比去年又增加了50%以上。

　　王军表示，政府工作报告公布总额近2万亿的一揽子、大规模减税降费的系列举措，有两个鲜明特点。其一是导向精准，力减制造业、小微企业、工薪阶层的负担。第二特点是，规模空前，也可以说是罕见的。减税降费总额近2万亿元，比去年又增加了50%以上。单就减税而言，它的规模相当于今年预算安排的税务部门当年总值收入数额的10%以上。

　　“这么大的减税降费的规模，无论是在中国还是在国外，无论是近些年来，还是几十年来，都是空前的。”王军表示，今年是国税地税征管体制改革以后，新税务机构正式运行的第一年。新机构要有新气象，要谋新作为。我们将认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，找差距、补短板，进一步建设好我们“事合、人合、力合、心合”的“四合院”。合得更兴业、更齐心，更有利于落实好减税降费的各项政策，更有利于组织好各项收入，更有利于服务好经济社会发展。

　　国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆

　　明年实现GDP全国统一核算

　　对新经济的核算已经走在世界前列

　　宁吉喆表示，到2020年，实现GDP全国统一核算，编制全国和地方的资产负债表。“现在的核算体系，与国际规范接轨，我们的GDP核算是真实可靠、国际可比的，在国际上也得到认可。”宁吉喆说，我国已经“统计入世”，加入了相关国际组织。

　　宁吉喆说，“我们采用三种方法核算GDP，分别是生产法、收入法和支出法，并且已经形成了国民经济核算的五大表系，国内生产总值及其使用表、投入产出表、资金流量表、国际收支平衡表和资产负债。”此外，他表示，对新经济的核算，包括平台经济等的探索，已经走在世界前列。

　　我国1-2月经济运行开局总体向好

　　宁吉喆表示，从目前已经知道的部分数据来看，今年1-2月，我国经济运行开局总体向好。主要表现在五个方面。其一，生产总体向好，农业基础稳定，工业2月份也是总体平稳。其二，消费总体向好，春节期间商品销售和去年同比增长8.6%，电影票房达58.4亿，创历史新高。从消费的特点看，服务消费继续快于商品消费，农村消费快于城镇消费，线上线下融合的新消费发展很快。其三，物价和就业总体平稳。物价数据已经公布，1-2月CPI同比上涨1.6%。其中，鲜菜鲜果、水产品价格温和上涨，汽柴油价格有所下降。此外，外贸外汇总体向好，市场预期也总体向好，制造业PMI指数新订单指数回升到50.6%，上升了1个百分点。

　　本版采写/新京报记者 王姝 沙雪良 李玉坤 陈鹏

　　本版摄影/新京报记者 彭子洋